三、矿产资源勘查开发中存在的问题
　　1.重要矿产后备资源不足。由于开采强度大，我省石油、天然气、金矿、煤炭等重要矿产资源开采消耗速度快，一些矿山已出现资源危机。煤炭可供建井的接替资源基地不足，可持续发展后劲不足，以目前排全国第八位的保有资源储量，产量长期维持全国第二、第三位；石油的找矿潜力均为小型油田，勘查开发难度加大，地质储量不足造成产量逐年下降，年均下降幅度4.7%以上；铝土矿虽然资源潜力相对较大，但以中低品位为主，大部分铝土矿资源潜力处于煤矿之下，难以支撑突飞猛进的铝工业发展需求，按照目前的生产规模和发展速度，保有资源储量只能保证氧化铝工业正常生产13～16年；金矿以目前排全国第八位的保有资源储量，金产量已连续24年居全国第二位，大多数矿山已出现资源危机；铁矿、铜矿、铅锌矿和大宗农用矿产短缺，亟需加强地质找矿工作。通过对国有大中型矿山的初步调查表明，具有不同程度资源危机的矿山占总数的62.2%。我省已经有焦作和灵宝两个资源型城市被国务院定为资源枯竭城市。若不迅速改变这种状况，将严重影响矿业经济的可持续发展。
　　2.矿产资源开发利用结构与布局不尽合理。煤炭、铝土矿资源整合虽然取得了显著成效，但是其他金属、非金属矿产开发利用方式仍然较为粗放，矿山数量多、规模小、布局散、资源利用率低和经济效益差等现象依然存在，需要进一步加大矿业结构调整力度。
　　3.矿产资源综合利用水平和深加工能力较低。部分矿山企业片面追求短期经济效益，矿产资源与矿山废弃物综合利用水平低，以出售原矿和初级矿产品为主，科技含量低，深加工能力弱，资源效益没有得到充分发挥。
　　4.矿山地质环境问题仍较为严重。我省尚未出台有关矿山地质环境保护的地方性法规，历史遗留矿山地质环境问题较为严重，目前的调查程度和资金投入远不能满足全面治理的需要；矿山地质环境治理恢复保证金制度尚处于起步阶段，采矿权人保护与治理的责任意识和积极性需进一步提高。
　　四、矿产资源形势与需求预测
　　（一）我省经济和社会快速发展对矿产资源勘查与开发利用提出了新要求
　　1.经济和社会发展需要更加有力的矿产资源保障
　　省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要提出了建设小康社会和实现中原崛起的宏伟目标：到2010年全省国民生产总值达到17000亿元，年均增长10％左右；资源利用效率显著提高，资源节约型和环境友好型社会建设取得阶段性成果；经济结构明显优化,工业大省加速向工业强省迈进；2020年，人均国内生产总值比2000年翻两番以上，实现全面建成小康社会的奋斗目标。
　　“十一五”期间，省政府确定了集中力量培育壮大七个支柱产业，其中包括“建设全国重要的有色工业基地”，集约发展氧化铝,建设郑州、焦作、豫西三大氧化铝基地；“建设全国重要的化工基地”，依托重点煤炭集团公司建设五大煤化工产业基地；依托平顶山、漯河、濮阳岩盐和南阳天然碱资源优势,建设中部地区盐化工基地等。
　　随着经济的快速发展，我省仍处于工业化的前期阶段，对矿产资源的需求将进一步增加，但是部分重要矿产资源、特别是煤炭、铝土矿等支柱性矿种还不能满足省经济与社会发展的需求，完成省政府确定的经济发展战略目标需要加大勘查力度，进一步增强矿产资源的保障能力。
　　2.实现经济发展方式的转变，要求大力发展矿业循环经济
　　在经济快速发展的形势下，矿产资源瓶颈制约日益凸现，高投入、高消耗、低效率的经济增长方式难以为继，必须调整矿业结构、转变经济发展模式，改变矿产资源消耗过快、利用率低、再生使用率低的粗放矿业方式，节约集约利用资源、综合利用共伴生矿产以及矿山废弃物，大力发展矿业循环经济。通过技术进步，提高矿产资源的采选回收率，提高难选冶矿、共伴生矿、矿山固体废弃物以及矿井排水等的矿产综合利用率，大力勘查开发可以替代传统砖瓦粘土的新型建材矿产。
　　3.解决矿产资源勘查、开发利用与保护中的关键问题，要求不断提高科技水平和创新能力
　　随着找矿向深部发展，深部矿、隐伏矿将是主要找矿目标，必须采用先进的找矿理论，研究开发和引进新的勘查技术方法，推动重要矿产的找矿突破。我省大量的难采、难选、难冶矿产，如煤矿之下铝土矿、煤层气等难采矿产，沉积型铁矿、“高铝三石”矿、低品位铝土矿、氧化型钼矿、钼矿中伴生的白钨矿、大量矿山固体废弃物的综合利用等，一直制约着大规模生产应用，必须依靠科技进步，进行采矿、选矿富集科研和矿产品深、精、细加工科技攻关，提高矿产资源利用水平，增强矿产品的市场竞争力。
　　4.建设环境友好型社会，要求加大矿山地质环境保护与恢复力度
　　目前，矿产资源开发利用与矿山地质环境保护的矛盾依然突出。全面取缔粘土砖瓦窑之后，需要利用矿山废弃物或勘查发现新的矿产资源作为砖瓦粘土的替代资源，以保障经济建设和新农村建设所需要的新型墙体材料，节约宝贵的土地资源；需要加大闭坑矿山、已到生产后期的国有矿山的地质环境治理恢复，以建设适宜的人居环境。
　　（二）矿产资源需求预测
　　虽然2008年开始的金融危机造成了全球矿业萧条，但是我国经济社会发展的基本格局没有改变，矿产品需求依然强劲，“十一五”以及至2020年对矿产品的需求总体上处于上升态势（见专栏4）。预测全省“十一五”以及至2020年，煤炭产量可以满足省内消费需求，铝土矿、钼矿、水泥用灰岩、熔剂用灰岩、化工用灰岩、岩盐、天然碱产量可以满足后续加工业需求，原油、天然气、铁矿、金矿、银矿、铜矿、铅锌矿产量不能满足消费以及后续加工业需求，缺口将会越来越大。
　　专栏4  主要矿产品需求预测表
　　矿产名称单位规划基期2010年2015年2020年备注
　　产量消费量预测需求量预测需求量预测需求量
　　煤炭亿吨1.891.681.902.85终端消费
　　原油万吨485.0884496310841220终端消费
　　天然气亿立方米15.7632.8561150250终端消费
　　铝土矿万吨15001500250025002500加工业消费
　　铁矿矿石万吨556.19673970881262112621加工业消费
　　金矿矿石万吨337.84337.84400400400加工业消费
　　铅锌矿矿石万吨42.3242.32120200260加工业消费
　　钼矿矿石万吨1379.731379.73280037003700加工业消费
　　水泥用灰岩万吨1112511125148482391435139加工业消费
　　熔剂用灰岩万吨10031003134016701760加工业消费
　　岩盐万吨192192500700800加工业消费
　　天然碱万吨9494200200200加工业消费

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