江西省土地利用总体规划(2006—2020年)

2013年12月26日 16:17 31967次浏览 来源:   分类: 政策法规


  第八章  土地利用重大专项安排
  按照“保护、保障、挖潜、集约利用”的总体要求,为促使全省形成资源节约、永续利用、经济社会环境和谐发展的土地利用模式,重点抓好“基本农田保护、土地整理复垦开发、生态建设和环境保护、重点基础设施用地保障”土地利用专项工程。
  第一节 基本农田建设
  根据江西省商品粮棉基地的分布,在全省范围内划定了四个基本农田保护重点区域,分别是鄱阳湖平原基本农田保护重点区、赣中西部山丘盆地基本农田保护重点区、赣中东部丘陵山地基本农田保护重点区和赣南河谷山间盆地基本农田保护重点区。
  在这些重点区,需加大耕地整理力度,提高耕地生产能力,建设高标准基本农田示范区,实施“新增百亿斤优质商品粮工程”、高产创建示范工程、良种推广工程,促进全省粮棉生产基地中的11个商品粮生产基地和7个商品棉生产基地建设,巩固粮食主产省的地位,为保障国家粮食安全做出贡献。
  第二节 土地整理复垦开发
  规划期内,全省建设四个土地整理重点区域,包括鄱阳湖平原区、吉泰盆地区、抚河流域及信江流域土地整理区;建设四个土地复垦重点区域,包括赣东北区、赣中西部区及赣南区;建设土地开发一个重点区域,即赣西北土地开发重点区。重点工程中共涉及重点项目79个,占重点项目总数的37.98%,主要工程如下:
  一、鄱阳湖区土地整理工程
  该工程以基本农田整理和农村居民点整理为主,主要实施区涉及九江市、南昌市、上饶市、景德镇市和鹰潭市的部分位于鄱阳湖平原的县(市、区),涉及重点项目15个,工程规模达181841公顷,新增有效耕地面积达5223公顷。
  二、抚河流域耕地整理工程
  该工程以基本农田整理为主,主要实施区涉及抚州、南昌市的部分抚河沿岸的县市,涉及重点项目11个,工程规模达55243公顷,新增有效耕地面积1609公顷。
  三、吉泰盆地耕地整理工程
  该工程以基本农田整理为主,主要实施区涉及吉安市的县市区,涉及重点项目20个,工程规模达88621公顷,新增有效耕地面积2440公顷。
  四、信江流域耕地整理工程
  该工程以基本农田整理为主,主要实施区涉及上饶市、鹰潭市的部分信江沿岸的县市,涉及重点项目10个,工程规模达186262公顷,新增有效耕地面积5466公顷。
  五、赣东北重金属矿区土地复垦工程
  该工程以重金属矿区的土地复垦为主,涉及赣东北德兴、铅山等县市的重金属矿区,涉及重点项目4个,工程规模达4191公顷,其中,工矿用地置换2000公顷,新增耕地1074公顷。
  六、景德镇瓷土矿区土地复垦工程
  该工程以瓷土矿的土地复垦为主,涉及景德镇市的瓷土矿区,涉及重点项目2个,工程规模达1530公顷,新增耕地339公顷。
  七、赣南稀土矿区土地复垦工程
  该工程以赣南稀土矿的土地复垦为主,涉及赣州市的部分县市,涉及重点项目8个,工程规模达1335公顷,新增耕地964公顷。
  八、赣中西煤矿区土地复垦工程
  该工程以煤矿的土地复垦为主,涉及丰城煤矿、安源煤矿,涉及重点项目4个,工程规模达1335公顷,新增耕地964公顷。
  九、赣西北土地开发工程
  该工程以未利用土地开发为主,涉及九江市、宜春市的部分县市,涉及重点项目5个,工程规模达1082公顷,新增耕地849公顷。
  第三节 生态建设和环境保护
  规划期内,加强生态保护,大力实施以下八大生态建设和环境保护工程建设:
  一、“五河一湖”生态环境综合治理工程
  搞好赣江、抚河、信江、修河、饶河和鄱阳湖流域环境的生态环境综合治理。在兴国、吉水、铜鼓、玉山、修水等94个县(市、区)加强鄱阳湖流域防护林体系建设工程和鄱阳湖森林资源保护工程,实施天然阔叶林保护工程和林业受灾后生态恢复重建工程。
  以保障饮用水安全为重点,加强水环境保护。坚决取缔饮用水源保护区内的直接排污口,严防养殖业污染水源,禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区,强化水污染事故的预防和应急处理,确保群众饮水安全。做好赣江、抚河、信江、修河、饶河,鄱阳湖、柘林湖、仙女湖和东江源等重要水体的环境保护工作。继续开展流域环境综合治理,重点对赣江南昌段、赣江赣州段、袁河新余段,昌江、抚河、萍水城市段及乐安河进行综合整治。在安远、寻乌、定南实施封山育林、小流域治理,矿山生态恢复、人工湿地综合治理,加强东江源区域生态建设和环境保护和建设工程,进行生态环境预防监测能力建设。在安远、寻乌、龙南、全南、定南等地实施珠江流域江西防护林体系建设工程,通过人工造林、封山育林和低效林改造,提高森林资源质量和水源涵养功能;在上犹、崇义、石城、会昌、宁都、瑞金等县市实施赣江源生态功能区建设工程,推进生态环境预防监测与信息管理体系建设工程、生态林业工程、水土保持工程、矿山生态恢复工程、生态农业工程、农业面源污染综合防治工程、生态旅游工程。
  二、城乡生活污水处理设施建设工程
  围绕“鄱阳湖生态经济区”建设目标,各县(市)生活污水处理设施建设实行“政府主导、市场运作”的方式,由县(市)分别组织建设。全省各县(市)建设污水处理设施,全部建成后全省城镇污水处理率可达到80%以上,这将大大改善鄱阳湖流域和全省城乡生态环境。
  三、城乡垃圾无公害处理设施建设工程
  在全省范围,推进城乡垃圾无公害处理设施建设工程。把垃圾处理问题作为新农村建设的重要内容,与农村改水、改厕、沼气建设结合起来;要坚持分类处理,根据自然村、乡镇所在地和县城的不同情况,根据垃圾的自然分类和自然村所处的地理位置、距县城的距离,综合考虑垃圾的集中处理和分散处理问题。
  四、造林绿化“一大四小”工程
  加强城镇工矿所在地绿化、农村居民点所在地绿化、基础设施配套绿化等建设,积极推进实施“一大四小”造林绿化工程,确保规划期内全省林木覆盖率达到63%以上。
  五、野生动植物湿地保护及自然保护区工程
  在靖安、九江、井冈山、资溪等县(市)对23个国家、省重点物种实施就地保护或迁地繁育保护,进行监测科研体系和自然保护区(保护小区)建设,进一步加强对全省8处国家级、22处省级和141处市县级自然保护区的建设与保护。积极推进省内湿地保护与恢复工程的顺利实施,开展湿地生态效益补偿试点工作研究,加强省内现有1个国际重要湿地、4个国家湿地公园以及省级湿地公园的建设和保护,逐步建立以湿地保护小区、湿地公园为主的保护管理体系。
  六、山江湖可持续发展试验区建设工程
  继续建设赣州章贡区、井冈山市两个国家级可持续发展试验区,选择婺源、靖安、贵溪、德安等县(市)建立10个山江湖可持续发展实验区。
  七、面源污染治理工程
  加强农业面源污染的防治,实施大中型以上畜禽养殖场(区)废弃物全部无公害化处理工程,提高小型畜禽养殖场(户)废弃物综合利用率。加强普及测土配方施肥和秸秆资源化利用,全面普及生物防治和物理防治病虫害技术,积极推广农药增效剂和农药替代品。
  八、长江流域植物种质资源数据库建设工程
  在靖安建立长江流域植物种质资源数据库建设工程,模拟自然生态系统,使珍稀濒危保护物种能得到迁地保存并恢复数量和面积。具体布局为7个专类保育园区、珍稀濒危植物保护繁育中心区、花卉展览区、科普展览区、自然生态景观区与中心服务区等。

 

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责任编辑:彭彭

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