四、经济和社会发展对地质勘查的需求分析
　　目前，我省正处在以科学发展观为统领，加快推进全面建设小康社会进程的新的发展阶段，省“十一五”规划及全省经济社会中长期发展目标对地质勘查工作提出了广泛而紧迫的要求，我省地质勘查工作正面临着良好的发展机遇。
　　（一）对基础地质调查的需求分析
　　1、基础设施及城镇化建设对基础地质调查的需求
　　大力加强基础设施建设是我省“十一五”及中长期的重要战略任务。我省基础设施及城镇化建设发展规划的实施，必将对基础地质调查提出新的、更加广泛而紧迫的需求。如围绕铁路、高速公路等基础设施及中心城市和城镇群建设，区域地质调查、工程地质勘查、地球物理勘查、环境地质调查及城市地质调查等基础地质调查工作的需求将会大大增加，以期为工程选址与防护、城市规划、环境保护以及人与自然和谐发展提供基础地质资料及相关地质信息。
　　2、水利工程及农村饮水安全基础设施建设对基础地质调查的需求
　　省“十一五”规划指出，“十一五”及其以后更长时期内，我省将针对水资源短缺的状况，掀起水利建设的新高潮。围绕关中先进制造业基地、陕北能源化工基地、农产品生产基地建设及城镇发展，立足当地水资源开发，尤其是加强陕北地下水资源勘查和环境综合评价；建设“两引八库”、黄河引水等一批骨干水源工程，提高城乡供水保障能力。
　　针对上述基础设施及基地建设规划，以水文地质调查、地下水勘查及环境地质调查为主的区域性基础地质调查工作必须先行，并随着建设工程的实施，对相关基础地质调查需求的广度和深度必将进一步加大。
　　3、加快农业结构调整，建设社会主义新农村对基础地质调查的需求
　　坚持“稳粮、优果、兴牧”方针，加大农业结构调整力度，积极发展高产、优质、高效、生态、安全农业，优化农产品结构，提高品质和效益是我省“十一五”期间建设社会主义新农村的重要任务之一。
　　围绕这一重大任务急迫需要在农业、果品及蔬菜生产区，积极争取国家专项资金投入，继续部署开展以农业地质调查为主要内容的多目标区域地球化学调查、区域生态地球化学调查评价和遥感地质调查等基础地质调查工作，为全省土地质量评估与综合治理、土地合理利用、农业种植与养殖的适宜性评价，农、林、特、优生产布局与农业经济结构调整、农业增产增收、农产品质量安全、环境污染治理等提供依据。
　　（二）对矿产资源勘查的需求与资源潜力分析
　　1、对能源矿产勘查的需求与资源潜力分析
　　省“十一五”规划强调，要“以陕北能源化工基地、渭北能源接续区为重点，加快煤炭、石油、天然气、岩盐等资源开发，推动煤电一体化、煤化一体化、油炼化一体化发展，努力构建能源化工大省”。同时，“积极发展可再生能源和新能源，加强煤层气和油页岩的勘探和开发利用”。
　　煤炭在我省能源消费中占主导地位，2004年全省能源消费总量4232.7万吨标准煤，其中煤炭占71%。预计到2010年省内煤炭消费将猛增到12430万吨，2020年将达25280万吨。但据2005年底统计，全省保有煤炭资源储量1657.8亿吨中，可供开发利用的储量仅161亿吨，基础储量277.9亿吨，基础储量仅占总资源储量的16.76％，煤炭探明基础储量占总资源量的比例偏低。
　　我省含煤面积大，目前累计探明储量的含煤面积仅占总含煤面积的52.5%。初步预测，省内煤炭资源总量约4168亿吨，其中2000米以浅的预测资源量约2468亿吨，煤炭资源潜力大。因此，“十一五”期间，在以往煤田地质勘查基础上，继续开展榆神、榆横矿区的普查和详查；继续开展黄陇等大型煤炭基地的勘查，加强渭北能源接续区勘查；积极开展鄂尔多斯盆地的油气资源勘查，重视煤层气、油页岩、地热等非常规能源勘查评价，必将进一步提高我省以煤炭为主的能源矿产资源的保障程度。
　　2、对非能源矿产勘查的需求与资源潜力分析
　　随着“十一五”我省经济的快速发展，非能源矿业经济必将进一步加快发展步伐，相应的对非能源矿产资源的需求也将同步快速增长。当前我省矿产资源形势与全省经济社会发展的要求不相适应，其主要表现在：全省矿产资源勘查滞后、新发现的矿产地不多、地质找矿突破不大、可供直接开发的矿产地短缺、部分矿产储量锐减、支柱性矿产如金、铁、铜、铝、铅、锌、锑、锰、磷、硫等持续供应能力不强。除钼矿、汞矿外，我省金属矿产资源大都不能满足矿山开采的要求，据统计，2005年全省金属矿山（钼矿除外）生产矿石量总和仅相当于其设计生产能力的46.72%。铝、铁、铜、锰、钛等矿产品尚需大量进口，非能源矿产资源的供需矛盾日益突出。
　　按目前资源消耗速度估算，“十一五”期间，我省将有60多个铜、铅、锌矿山因资源枯竭而关闭，将近40个有色金属矿山面临资源危机；国有黄金矿山将有2/3因资源耗尽而关停。预计到2010 年，我省铅锌、铜的产能将消失1/3，而黄金的产能将消失一半。我省经济建设需要的40种非金属矿产中，目前已有10余种出现短缺，钠基膨润土、石英砂、蛭石、滑石、萤石、磷矿、钾长石等后备资源均不充足。
　　我省已发现的矿产种类较齐全。 根据近年来秦巴地区开展的“综合信息定位与定量预测”结果及以往研究成果，秦巴地区铜、铅、锌、金、银、汞、锑等主要矿产的资源潜力很大。
　　据我省主要矿产资源对经济建设的保证程度分析，能充分保证并可外销或出口的矿产有：煤、天然气、钼、汞、镍、水泥灰岩、化工灰岩、玻璃硅质岩、饰面材料、石膏、高岭土、重晶石、膨润土、钠盐；可自给或基本自给的矿产有：铅、锌、银、硫、磷、滑石、石墨、耐火粘土、石油；短缺的矿产为：富铁、铜、锰、铬、钨、锡、萤石、硼、菱镁矿、金刚石、地下水等。
　　因此，进一步加强非能源矿产勘查投入，对于保障我省经济快速增长的需要，将起到重要作用。
　　（三）对地质灾害和地质环境调查监测的需求分析
　　“十一五”时期围绕铁路、高速公路、水利工程等基础设施及中心城市和城镇群建设，急需进一步加强环境地质、地质灾害调查监测和地质灾害危险性评估工作，从环境地质灾害地质的角度保证重大建设项目的最大安全性，同时针对建设项目可能带来新的地质环境变化以及可能诱发的地质灾害应及时进行调查研究。
　　围绕铜川、韩城、黄陵、彬长、神府、榆横、小秦岭等大中型矿山，需要开展矿山环境地质调查及环境恢复治理工作，逐步推进全省矿山地质环境调查与重点矿山地质环境治理保障工程。
　　围绕陕南秦巴山区和陕北黄土高原等地质灾害易发区，需要开展地质灾害详细调查，进一步完善群专结合的地质灾害防治体系。需要强化重大崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害隐患专业监测网络建设，加强地质灾害预警预报工作，减少地质灾害损失。
　　（四）对地质资料的需求分析
　　“十一五”及今后较长时期内，为进一步提高基础地质调查研究程度，尽快探明一批我省经济建设中所需的矿产地，将需要大量的地质矿产资料信息。另外，随着商业性矿产勘查工作的逐步深入，基础地质资料以及矿产地质资料的社会需求必将日益增长。
　　为适应地质勘查工作的新形势，需尽快建立健全地质资料共享服务平台和社会化服务体系。

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