五、结构调整
　　贯彻国务院办公厅转发国土资源部等九部委《对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国发办[2006]108号），以规范矿产资源开发秩序为前提，以市场为导向，依靠技术进步加大技改力度，达到优化的目的。“十一五”时期重点落实以下几项结构调整工作。
　　（一）实施“准入条件”  贯彻相关条例
　　按照《浙江省普通建筑石料开采准入条件》，把好新建石料矿山准入关，严格审查在采矿山许可证的换发和年检考核，保障矿山规模结构和产品结构的优化。
　　贯彻《浙江省发展新型墙体材料条例》，逐步关闭砖瓦粘土矿山，引导砖瓦生产企业利用水库、湖塘淤泥、建筑余泥、工业弃泥和矿山尾矿制砖，实现废弃物的资源化，有效保障向新型墙体材料方向发展。
　　（二）做好规模结构调整的基础性工作
　　普通建筑石料，按确定的矿山规模，合理划分矿区范围，做好勘查工作，查明资源储量、矿石质量和开采技术条件，合理、科学编制采矿权设置方案和开发利用方案。一般开采的矿山，划定矿区范围的资源储量的服务年限，应不少于15年，确保矿山的相对固定，保证未来矿地能综合利用。铸造用粘土（俗称陶土），适当开展勘查工作，进一步查明矿石的粘土矿物成分、质量以及矿床规模，确定矿石的可能应用领域，按照市场需求，确定矿山规模，编制开发利用方案，规范开采。沸石资源，进一步投入勘查，查明矿石质量。
　　（三）规范矿山开采方法
　　所有露天矿山全部实施自上而下分水平台阶式开采，中深孔爆破。普通建筑石料矿山要综合开发条石、块石、碎集料、机制砂的系列产品。所有矿山的废弃碴料尽量实现资源化，尚难利用的，要集中堆放，妥善安置，以备后用。
　　（四）重视矿山技术人员配备
　　有条件的矿山企业，应配备采矿和矿山地质测量技术人员，确无条件者，应委托有资质的地测采矿机构，开展正常的矿山地质测量工作，所有矿山必须配备安全技术人员，切实做到生产有序，统计准确，台帐清楚、安全有保障。
　　六、矿山生态环境保护与治理
　　坚持“谁开发，谁保护；谁破坏，谁治理”的基本原则，严把新建矿山生态环境准入关，进一步加强对废弃矿山的治理与维护，规范在采矿山的自然生态保护工作。
　　（一）废弃矿山的生态环境治理
　　规划期内继续实施《宁海县公路主干线两侧直观可视采石场专项整治工作方案》，对已经治理的废弃矿山，由县国土资源局牵头，环保、农林、交通、安监等部门配合，进行一次全面检查。检查边坡复绿质量，地质灾害与安全隐患消除效果，废弃矿山地面设施拆除、矿地平整和利用情况以及养护效果，提出进一步治理与保护措施，提高治理后的保护质量。
　　（二）在采矿山的生态环境保护
　　在采矿山以“开采方法科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、矿区生态化”的要求，三废处理应达环保标准，促进在采矿山走绿色矿山之路。到2010年底，有6%的在采矿山达到绿色矿山标准。
　　完善矿山自然生态环境治理备用金制度，按照标准，按时足额收取备用金。
　　对剥离的浮土必须安全堆放，备作闭坑治理用土，且预防次生泥（碴）石流发生。
　　（三）新建矿山环境准入条件
　　严格执行《浙江省普通建筑石料开采准入条件》中的环境保护准入规定，把好环保准入关。
　　拟建矿山的矿区在查明矿产资源储量，矿石质量和开采技术条件的同时，必须查明环境地质条件，对未来矿山作出地质灾害和矿山自然生态环境的影响评估。矿山在投产前，由国土、环保、安监部门就矿山环境保护、安全生产等方面进行现场审查验收。

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