重温金梦 中国淘金人劫后重返加纳
2014年01月23日 16:9 12861次浏览 来源: 南方周末 分类: 贵金属
淘金者的内外交困
在加纳移民总局,公关部负责人Palmdeti说,“2013年5月底到6月初,我们已经遣返了大概600多中国人,至少1500到2000名中国人自愿离境,他们很多都参与了非法金矿的活动。”中国大使馆官员提供的数据更多:回国的采金人大概五六千,目前加纳还剩下一千左右淘金者。
Palmdeti是个温和的大块头,他说,普通加纳人对中国人的意见就是,觉得他们来到这里就是破坏环境。在他看来,大批中国人涌入的背后,隐藏着一个运转完善的系统。“很多中国人申请了去利比亚的签证,在加纳过境转机时,在当地人的接应下就径直走出机场,直接去了金矿。”
有些中国工人尽管提供了工作签证,但是在移民局找不到入境记录。疑点指向一些加纳官员。随后,加纳移民局有4名高级官员被开除或停职,他们被指控收受了贿赂,给这些非法入境者私自盖上工作签。其中一人是副局级,另有2个是区级的最高负责人。Palmdeti说:“被撤职的官员有些是上一届政府任命的。大多数人都在诚实工作,腐败尚在可控程度。”
一批批的采金人都来自同一个地方:广西上林。2013年6月我去了上林。上林是国家贫困县,采金是当地人谋生的饭碗。采金带来了环境问题,并被中国政府禁止,上林的剩余劳动力辗转到东部沿海城市打工,直至非洲的黄金召唤他们重拾旧业。他们之前从没有听说过加纳,支付给中介一笔钱,或者借钱合伙购买大型挖掘机,装上集装箱,就漂洋过海到了非洲。因为把赚到的钱都投入了新的设备,所以后来非洲的上林人都没怎么赚到钱,相反还背负着债务。
加纳报纸一度把苏震宇说成是贩卖他的上林老乡的蛇头,他们发现几乎每一个在加纳的中国人都有苏的电话。苏震宇2012年成立了加纳-中国矿业协会,但是被驱逐的采金人指责该协会只收保护费而未能提供承诺的保护。中国大使馆刘书军说,外国人在加纳采金是非法的,因此更不能认可一个基于非法行为上的协会。一时苏震宇内外交困。
苏震宇认为他和中国人都被妖魔化了,“上林人的金矿和单个加纳人合作,钱进了个人的口袋,而国际大矿的钱则是进了加纳政府的口袋。现在到了重新洗牌的时候。说白了,中国人成了牺牲品。”中国社科院非洲研究所的研究员袁武分析说,过去加纳执法不严,现在开始执行更严格的法律。而且很多中国金矿都拥枪自卫,激化了矛盾,执政党势必严格清理非法金矿问题。
上林人的遭遇已经不可避免在加纳和中国人之间埋下了阴影。加纳华商会会长苏跃华说,中国曾经援助非洲很多国家,现在又投资很多大型项目,但是很多普通加纳人接触不到这些,相反,每天都能接触到非法采金人,加上非洲人非常容易接受西方媒体的观点,很容易就扩大针对中国的负面情绪。
苏跃华说,“我认为中国的‘走出去战略’整体没错,但是还要考虑能不能给非洲带来发展机会。中国现在从非洲大型能源项目着手,可以快速做一个交易。但是得利的可能只是中国公司和加纳少数人。中国小企业在非洲很多,这些小企业和个人,天天跟非洲人生活在一起。投资一个大项目失败了就是全盘皆输,而投资100个小企业,如果鼓励他们遵守当地法律和信用,等于扶持了100个民间大使,中国成功的机会可能更多。”
阿克拉的中国人徐勤伟的故事就很典型。中国援建的中加友好医院建成后移交给加纳,但是医院运行出了问题,加纳方面又倒回去找中国解决,援建并没有起到理想效果。在山东就经营医院的徐勤伟联系中非发展基金,希望投资入股收购这家加纳医院,改善经营。中非发展基金起初对这个投援结合的想法很感兴趣,双方做了大量前期准备,徐勤伟投入数百万的设备来到加纳后,这个计划却中止了。如今徐勤伟暂时在阿克拉弟弟开的医院办公。
中非基金目前在加纳投资了三个项目。投资1亿美元在特马建了深能源电厂、海南航空公司投资3300万美元组建了加纳两条国内航线、投资1.5亿美元建了一个钢管厂。徐勤伟说:“中非基金成立之初的宗旨是扶持中小企业走出去,但是最终扶持的还是大型能源项目。因为它能更快见到效益。”
责任编辑:彭彭
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