甘肃民营企业基本状况和存在的问题
2014年08月20日 10:6 8333次浏览 来源: 中国经济时报 分类: 相关新闻
——关于税负环境
总体来看,国家为了改善税负环境,多次取消或降低行政事业性收费,进行税制改革,税负环境逐渐向好的方向发展。但由于部门和地方利益驱使,许多减税让利的政策不能很好地贯彻执行,因而甘肃省民营经济的税负环境仍然很不理想。
存在的主要问题:一是税负偏重。税收名目繁多,民营企业要缴纳的税收包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等几十种税种。如民营房地产业,据不完全统计,一个房地产开发项目涉及缴纳的税费多达七大类37项,商品房的税费约占到房价的1/3。再如,调查中发现,兰州一个只有两个人的个体中医诊所,一个月要缴纳二千四百多元的税赋,而且不知道是什么税。
二是税负不公平。国企、民企不能同等对待。如2009年1月1日开始实行增值税转型,国有企业多为一般纳税人,故购买的固定资产设备进项税额全额抵扣。而对于民营企业而言,除了国家限制外,在税收政策上无优惠。这对有投资实力的民营企业家来讲,显然很不公平。增值税一般纳税人的税负是动态税负,而小规模的税负是静态税负不会变;营业税也如此,不会变。增值税一般纳税人税负动态的原因是因进项税额抵扣制度所致。就这一项抵扣制度,将纳税人分成了带有歧视性的两类。
三是税外负担名目繁多。调查发现许多乱收费项目首先指向民营企业。大部分民营企业要应付30多个部门、50多种税费,收费项目不仅包括教育费附加、水资源费、排污费、垃圾处理费、水污染处理费、社会保险费、残疾人保障金、消费者协会强行收取的会员费等,还包括有关部门提供有偿服务收取的费用等。民营企业普遍反映各项收费“过多、过杂、过乱”,难于应付,如果拒交或少交就会“惹恼”权力部门,轻则给你“穿小鞋”,重则影响企业生存。据对兰州128户小微型商品流供企业实地调查,每户每年的乱收费上万元。
四是税赋征收的随意性。如民营企业缴纳的定额税,本身就不是很科学,但鉴于纳税人的经营状况无法核实,税务部门只能“定额”征税。如果再深追究一步看,定额里就存在人们说的“关系好的少定些,不认识的就多定些”。
——关于舆论环境
甘肃民营企业的舆论环境基本上是正常的,但也存在一些值得重视的问题,主要有:一是某些负面报道损害了民营企业的形象;二是民营企业家在媒体面前缺少话语权。特别是对某些负面宣传,个别企业家的声音非常微弱,只能逆来顺受。
责任编辑:彭彭
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