“正能量”投资会化解过剩产能

2014年11月07日 12:0 5673次浏览 来源:   分类: 重点新闻   作者:

  2014年,中国有色金属进口量呈现大幅增长局面。据统计,今年前三季度,全国6种有色金属产品进口量为1819万吨,比去年同期增长23.6%。其中铜矿砂及精矿进口856万吨,增长19.5%;铅矿砂及精矿进口131万吨,增长24.7%;氧化铝进口392万吨,增长58.4%。
  由于中国经济增速回落触底、偏低价格刺激消费和引发补库需求等因素影响,2015年中国有色金属进口将保持较高规模水平。预计明年6种有色金属产品进口量超过2500万吨,增幅在10%以上,强势增长局面依旧。预计明年我国铜矿砂及精矿进口量将达到1200万吨,氧化铝进口量接近600万吨,保持两位数增幅。
  经济增速触底回升
  稳定有色金属消费需求
  2014年中国经济增速放缓,致使金属市场压力很大。统计数据显示,国家主要经济指标中,三季度固定资产投资、工业生产增速均低于上半年水平,市场氛围“偏冷”。为了防范经济增速过快回落,四季度我国加大了稳增长力度。我国今年主要加大了交通、水利、环保等方面投资规模,稳定住房消费,出台宽松的货币政策等。仅2014年10月份国家发改委就连续批复的6个铁路投资项目,年底前46个铁路建设项目全部开工,投资额达到数千亿元。今明两年还有172项重大水利工程开工建设,投资将超6000亿元。目前全国大部分城市已经取消了限购,人民银行也对商业银行房贷松绑,一些地方政府相继出台了减税与补贴政策。受这些因素影响,四季度全国一些城市住房销售大幅增长,土地成交量价齐升,显示未来房地产市场将逐步回暖。
  我国在增大投资力度的同时,货币政策亦趋向宽松。虽然现在还没有全面降准与降息,但已经间接实施了释放流动性与降息措施。如2014年9月人民银行向五大行通过SLF(常备借贷便利)发放5000亿元流动性,实际上是向市场供应货币,相当于存款准备金率下调0.5个百分点。由于目前市场普遍认为不只是“钱紧”,更大的问题还在于“钱贵”,致使投资积极性严重受挫,因此未来有可能出现数次全面降准和降息。
  除此之外,我国还深化改革,增强经济活力。主要是简政放权,尽可能地取消投资项目审批。同时降低社会资本进入基础设施领域门槛,解决基础设施投资主要依靠政府举债、投资渠道单一、债务过多难以为继的问题。进一步给小微企业减轻税负,激发经济活动能力。扩大资源产品与基础实施服务市场定价,强化市场对于资源配置的决定性作用,促使紧缺产品和服务供应有利可图,调动多方面投资积极性等。
  受到上述定向刺激宏观调控影响,预计我国宏观经济增速的回落、固定资产投资增速的回落、房地产投资增速的回落和工业生产增速的回落,都可能在明年触底回升,由此推动明年中国有色金属需求稳定增长。笔者预计,2015年全国10种有色金属表观消费量将跃上5000万吨,比今年增长5%左右。
  中国经济增速回落触底回升,尤其是房地产和加工制造业增速回落的触底回升,势必稳定和提升中国有色金属消费,进而产生更为强大的有色金属进口需求。
  价格超跌后回升
  刺激补库需求明显增加
  由于供大于求、企业降价促销、美元升值“三座大山”的继续存在,尤其是世界矿业巨头在全力扩产的同时,继续下调销售价格,会使明年中国有色金属成本支撑力度继续减弱,预计明年前几个月中国有色金属价格还有可能继续探底。但是,随着价格的持续跌落,达到一个临界点后,超低价格将会使得消费需求大量涌现,成为有色金属进口新动力。
  超低价格对于消费需求的刺激,主要体现在同等货币可以购买更多的有色金属产品。因此2015年所完成的固定资产投资,意味着更多的有色金属消费。2014年有色金属价格震荡下行,“买涨不买落”的市场法则,致使去库存化继续,许多有色金属使用单位(汽车、造船、机电、有色金属加工等行业)与贸易商库存普遍低于合理水平。因此,随着有色金属、矿石、焦炭等价格的持续跌落,达到一个临界点后,与宏观经济增速触底回升效应叠加,便会引发市场补库与抄底行为,进而强化中国有色金属进口,掀起国际市场短期行情波澜。
  减少碳排放也会促进我国有色金属进口。有关报告显示,目前中国已是全球最大碳排放国,2013年排放量占全球总量的27.7%,超过了美国和欧盟的总和。因此,减少碳排放将会成为世界各国关注焦点,成为我国难以回避的问题,必须落实到实处。由于有色金属产业链产品,无论是矿石、焦炭,还是金属冶炼加工,都属于大量能耗和碳排放行业。因此,减少碳排放与其他有害物排放,将会对于有色金属相关产品生产形成很大抑制,推动其更大数量进口。
  从另一个角度看,中国是现阶段有色金属进口最多的国家,因此当前国际市场金属及冶炼原料价格的深幅跌落及继续下降,对于中国十分有利,可以大大降低我国的经济建设成本费用。例如,今年以来进口铁矿石价格跌落40%,中国钢铁企业因此少支付了铁矿石进口费用300亿美元。其他如镍、锌等重要商品价格的持续走低,都使得中国经济与企业获益匪浅。
  “正能量”投资进行时
  低成本建设时期来临
  由于多种因素的影响,中国还存在许多国民经济短板领域与历史建设欠账,如高新技术领域、新能源领域、环境保护领域、交通与水利建设领域、城市基础设施领域、医疗教育领域、棚户区改造领域等,都迫切需要进行大规模投资建设,提高供应与服务能力。这与加剧产能过剩、扭曲经济结构的“负能量”投资不同,大规模的国民经济短板领域投资与偿还历史欠账投资,不仅能够刺激当前需求,消化过剩产能,稳定经济增长,同时还有利于经济结构调整,为今后国民经济的更好、更快发展打下基础。因此这是一种“正能量”投资,是一种迟早要进行的基本建设投资。
  因此,我们要抓住当前国际市场能源、矿石、有色金属等重要原材料价格低迷的有利时机,大规模进行弥补国民经济短板与偿还历史欠账的“正能量”投资。要趁现在世界各国“缺钱”,无力进行基础设施建设,国际市场原材料采购缺少竞争对手的历史机遇,快马加鞭,把我国的高速铁路网、城市轨道交通网、城市管线网及其他城乡基础设施统统建设起来;把我国的环境保护体系、医疗体系、养老体系等以相对较低的成本支出建设起来。笔者认为,历史留给我们的低成本建设时间不会太长。
  笔者认为,中国“正能量”投资规模空间巨大,需要大量的资金投入,由此产生的直接购买需求及乘数效应,足以支撑中国经济7%以上的速度再增长10年、20年,甚至30年。由此产生的巨量消费需求,可以完全化解目前所谓的产能过剩。
  不仅如此,我国还具有能够进行大规模“正能量”投资的几乎所有物质条件,即充裕制造能力、庞大的施工队伍与巨额资金储备。比如目前金融机构20%以上的存款准备金率,就冻结了20万亿元左右的存款。此外还有4万亿美元的外汇储备,都可以用于国民经济短板领域投资与偿还历史欠账投资。现在宏观调控所要努力争取的,就是要将巨大需求与充裕资源、强大制造施工能力结合起来,转化为我国的综合国力。
  以“正能量”投资刺激经济增长,必须解决资金来源问题。为此,要在简政放权、放宽投资准入和拓宽投资渠道的同时,更多、更快地实现市场定价,要使得进入国民经济短板领域的“正能量”投资有利可图。因此,淡水、清洁能源等稀缺资源产品价格要超过成本,污染环境费用要提高,养老体系建设政府财政要予以扶持,修建高速铁路与城市轨道交通,所引发的土地升值部分,也要与投资者分享,借此减轻其庞大债务负担等。只有这样,才能有源源不断的各方面资金进入国民经济短板领域与欠账领域,保障“正能量”投资的可持续进行,进而产生旺盛的有色金属消费需求,化解产能过剩。
  (作者单位:兰格经济研究中心首席分析师)

责任编辑:彭薇

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