陈全训强调加快自身改革 提高服务能力
2015年09月14日 9:13 5017次浏览 来源: 中国有色金属报 分类: 重点新闻 作者: 杨勇
8月28日至29日,全国有色金属行业协会(行业主管部门)负责人座谈会在甘肃省嘉峪关市举行。国务院参事、中国有色金属工业协会会长陈全训出席会议并讲话。他强调,各省市区行业主管部门和行业协会要正确认识和把握全行业面临的挑战和机遇,牢固树立服务意识和宗旨,不断提高服务质量和水平,通过改革努力把协会组织打造成为政府靠得住、企业信得过、依法自治、守法经营的社会组织,为建设有色金属工业强国做出新贡献。
中国有色金属工业协会副会长赵家生主持会议并作工作报告。甘肃省工业和信息化委员会主任汪海洲、嘉峪关市人民政府副市长王进平、酒泉钢铁集团公司总经理魏志斌到会并发言。来自全国25个省市区有色金属行业协会(行业主管部门)负责人介绍了本地区有色工业发展情况,交流了各自协会加强自身建设的工作经验,探讨了行业协会与行政机关脱钩过程中遇到的问题和采取的措施,在一系列重要问题上达成了广泛的共识。
陈全训在讲话时深入分析了全国有色金属工业进入新常态后的阶段性特点,就当前形势下协会做好行业发展工作提出三点要求:
一是要统一认识,提振信心。面对经济下行新常态,全行业迫切需要正确分析把握形势。我们既要看到全行业当前遇到的困难和压力,也要保持定力,用全面、客观、辩证、发展的眼光来分析和判断形势,增强发展的信心。从产业发展形势看,有色金属行业有条件成为稳增长、调结构的一支生力军。第一,全行业中有一批企业潜心研究市场,努力开拓市场,依靠过硬的产品质量,加强精细化管理,改进服务模式,转型早,转型快,产销形势两旺。第二,一批技术装备成套出口,成为国际市场的抢手货。我国有色金属冶炼和一些加工领域的装备和技术基础较强,具有很高的性价比,深受国外的欢迎。例如我国的电解铝技术在国际上居优势地位,具备全面“走出去”的条件,已经对几个国家实现了成套技术和装备出口。我国自主开发的铜、铅冶炼底吹技术,得到南美国家的青睐,智利国营铜公司通过全球考察和比较,确定采用我国技术装备的一揽子解决方案,并上升到中智合作的国家战略层面。现在进一步全面改革开放,推进“一带一路”建设,加强国际产能与装备制造合作,这对有色行业转型发展是非常有利的。第三,扩大应用大有可为,市场空间潜力巨大。总体上讲,我国有色金属应用水平不高,与国外先进水平还有很大差距。这不仅表现在高端应用领域,也表现在传统应用领域。例如,航空航天领域用高端铝材、钛材,硬质合金领域高端数控刀片,都大量依赖进口。集成电路材料70%是有色金属,目前绝大多数依赖进口。即使在传统消费领域,铝质甩挂车、运煤车等,我国水平还不及欧、美、日等发达国家的一半。拓展有色金属的应用空间还有很大潜力。四是我们的企业家在经历市场变化的各种考验后,眼界更宽广,心理更强大,决策更科学,投资更理性,应对困难和风险的办法更灵活。因此,我们有理由相信,当前是行业发展最困难的时期,只要大家咬紧牙关,防控风险,把握资金安全,保持正常经营,就能挺过最困难的时期。困难过后,就会迎来新起点上更好的发展。
二是要牢固树立服务意识和宗旨,不断提高服务质量和水平。协会组织,服务是根本宗旨,必须立足服务政府、服务行业、服务企业。当前做好服务,一要积极参与“十三五”规划的研究制定。各行业协会要发挥熟悉企业、行业,方便与政府沟通的优势,在各地区、各企业“十三五”规划编制过程中,多研究,多参与,多建言。加强调查研究,真正将家底摸清楚。针对存在的问题,提出合乎实际的解决办法。二要研究政策,用好政策,为促进转型升级服务。当前要重点关注化解产能过剩、扩大消费、支持“走出去”的政策。这几年,国务院和国家发改委、工信部等出台了一系列政策,这些政策落实得怎么样,协会要积极研究,好的经验要总结推广,难落地的问题要反映呼吁。三要为企业排忧解难。企业常常讲,协会是企业的娘家。其实,当好娘家人也是不容易的。企业加入协会组织,缴纳会费,不仅是要享受服务、扩大交流、寻求市场机会,更看重的是希望协会能够帮助他们解决困难。只有想企业所想,急企业所急,为企业排忧解难,企业才会把你当娘家。
三是要增强改革意识,做好自身改革,提升凝聚力。今年6月30日,中办、国办印发了“行业协会商会与行政机关脱钩总体方案”,10个配套改革文件也已经征求了意见,很快就会下发。8月18日,就协会商会改革,国务院又专门召开电视电话会议,这意味着行业协会商会的进一步改革已经全面拉开序幕,各协会要正确对待,顺势而为。协会商会的脱钩改革,首先是加强了对协会商会组织党的领导,加强了对协会商会组织主要领导的规范管理;其次,协会商会承接政府职能转变的任务更重了,渠道更宽了,程序更规范了;第三,协会商会购买政府服务的机会更多了,政府对协会商会的支持力度加大了。这些都是对协会商会改革有利的,当然,对协会商会组织的要求也更严了。各协会组织要按方案和文件要求,加快自身改革建设步伐,进一步提高服务能力和水平,加强与政府和企业的联系,增强自身发展能力。要坚持民主办会,努力把协会组织打造成为政府靠得住、企业信得过、依法自治、守法经营的社会组织,不断增强战斗力和凝聚力。
会议期间,甘肃省冶金有色工业协会与上海有色金属行业协会签订了战略合作协议。与会代表还参观考察了酒钢集团东兴铝业公司、嘉峪关索通预焙阳极公司生产现场。
责任编辑:彭薇
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