专家称电价上调确实考虑了电企所承受的压力
2008年06月20日 13:38 1418次浏览 来源: 中国有色网 分类: 相关新闻
中国销售电价平均每千瓦时将提高2.5分钱,专家认为,一方面防止CPI过高,另一方面确实考虑了电力企业所承受的压力。
综合媒体6月20日报道,6月19日晚间,国家发改委出台了电价调整方案,决定自7月1日起将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱。同时,对煤价采取了临时价格干预措施。这一消息似乎让很多发电公司“意外”。
华电集团一位负责人表示,原本以为奥运会以后电价才有上涨的空间,这一上调“完全出乎意外”。
电煤价格的大幅上涨,导致发电企业普遍出现亏损。
中电联燃料公司的一位负责人表示,截止到2008年5月份,五大发电集团公司总共亏损27亿,如果再继续下去,将会有更大面积的发电机组停机。
发改委价格司对调价的解释是,近两年电力企业成本增支因素较多。首先是电煤价格持续大幅攀升。中国能源网CIO韩小平表示,其实2008年电煤价格攀升是影响发电公司业绩的主要原因之一。
同时,电厂脱硫成本增加。此前,国家出台了脱硫加价政策,规定脱硫电厂上网电价每千瓦时提高1.5分钱。2007、2008年共有2亿多千瓦燃煤机组加装烟气脱硫设施。2007年全社会二氧化硫排放量减少4.66%,其中发电企业脱硫的贡献率占70%。
发改委还对电网销售电价结构进行了调整,主要包括:全面推行城乡用电同价、推进工商业用电同价、适当调整电价结构。
投资银行花旗称,中国于短期内将对公用及能源价格进行大规模调整,并相信会在北京奥运会前进行,预料对整体市场有正面的影响。
中国能源研究会的一位专家表示,所以,这被认为是奥运前的一次电价大调整。否则,持续不断的电煤价格上涨将造成大规模的发电机组停机,这无论如何对于即将召开的奥运会是一个负面影响,同时也对目前的迎峰度夏是个不稳定的因素。
与此同时,发改委同时对煤炭价格进行了限制。此次对发电用煤价格主要采取了最高限价的干预措施,即要求全国煤炭生产企业供发电用煤,包括重点合同电煤和非重点合同电煤,其出矿价(车板价)均以2008年6月19日实际结算价格为最高限价;当日没有交易的,以此前最近一次实际结算价格作为最高限价。
而且发改委规定,临时价格干预期间,煤炭生产企业供发电用煤出矿价(车板价)一律不得超过最高限价。为稳定非重点合同电煤的市场销售价格,省级价格主管部门要采取限定差价率等措施,控制流通环节费用。同时,要求煤炭生产企业保障电煤供应。煤炭供需双方已签订合同的,要严格按照合同约定的数量、质量和价格履行电煤合同;禁止将重点合同煤转为市场煤销售;煤炭运输等流通企业要执行规定的收费标准,不得擅自提价或价外加价。
而2008年的电价和电煤将作为国家的重点命题,上述中国能源研究会的专家在针对此次电价上调2.5分时表示。一方面防止CPI过高,另一方面也确实考虑了电力企业所承受的压力。
据中电联和煤炭运销协会统计,2007年全国发电用煤平均每吨提高25元;2008年以来,又连续两轮上涨近60元,两年累计每吨上涨80多元。电煤价格的大幅上涨,导致发电企业普遍出现亏损。
其实,归根结底是体制上面的问题,只要解决了煤电的体制问题,‘电价’和‘电煤’将不再是电力告急的主要原因,2008年预计,国家电网系统内总共缺电1,000万千瓦,而南方电网总共缺电800万千瓦,上述中国能源研究会的专家表示。
此外,发改委价格司、财政部和电监会同时出台了关于峰谷电价的政策。将在全国范围内推行,国家电监会价格与财务监管部的一位专家表示。
上述中国能源研究会的专家最后表示,两个方面将抑制电价对企业乃至整个社会造成的不稳定因素,这符合目前电力企业的困境。
责任编辑:CNMN
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