【稀土市场】四川稀土工业加快结构调整争取尽快走出缓慢发展期 　　新华社信息南昌９月１０日电（记者冯丽）记者从８月底召开的全国稀土行 业有关会议上获悉，由于四川稀土工业发展初期受体制、机制、资金投入等各种 因素影响，稀土工业发展缓慢，近年来企业经济效益逐年下降。“十五”以来该 省加快了稀土工业结构调整的步伐。 　　四川稀土工业开发利用时间较晚，但已成为我国稀土生产的重要省份之一。 据四川省计委稀土办公室提供的资料显示，截至２００２年底止，四川省已探明 稀土资源储量３００万吨，采选企业１８户，矿产品生产能力约８万吨，冶炼加 工企业２４户。经过近２０年的发展，目前四川稀土工业在布局上正逐步形成有 一定区域特色的集聚。 　　一直以来，四川稀土工业发展不平衡、产品结构不合理，抗风险能力差，生 产经营状况不理想。自１９９８年以来，全省稀土工业发展进入缓慢期，至今企 业经济效益仍逐年下降，集中反映在：一是企业开工严重不足。矿产品生产仅发 挥生产能力的２０％左右；冶炼加工产品生产仅发挥生产能力的３０％左右。今 年以来，５０％的企业处于停产状态，３０％的企业处于半停产状态，一部分企 业已经关、停、并、转。二是生产经营状况不好，经济效益差。大部分稀土生产 企业处于亏损境地；盈利的企业仅为少数。出现部分企业靠出口配额才能避免亏 损的情况。而国家每年分配给四川的出口配额都无法满足企业的生产需求。 　　造成以上状况的原因，除了市场因素外，主要是四川稀土工业结构不合理。 首先是生产能力供过于求，生产规模结构不合理。虽然历经多年的市场波动，淘 汰了一些冶炼企业，但多数量、小规模生产的状况仍然没有改变，没有形成具有 龙头地位的骨干企业。目前省内大部分冶炼企业年处理精矿能力在２０００吨左 右，生产规模最大的北大方正集团建设的凉山州采选冶炼联合企业年处理精矿能 力也只有４０００吨。 　　其次是稀土工业产品结构不合理，产品品级低、档次低、附加值低。四川省 湿法冶炼产品中，９０％属氧化稀土等低品级、低档次、低附加值稀土盐类产 品；出口创汇产品中，９０％是低品级铈类产品。全省高品级、高附加值的单一 氧化物产品的生产能力总共不足２０００吨。这与四川稀土资源在全国的地位极 不相称，是稀土工业长期以来竞争力弱、抗风险能力差、经济效益不理想的根本 原因。 　　“十五”以来四川省结合自身实际，采取双管齐下两手抓的办法积极进行稀 土工业结构调整，一方面严格执行国家关于加强稀土行业管理的有关规定，不越 权审批项目，从源头上把住关口，为稀土工业结构调整创造有序的环境。另一方 面，坚决遵循国家稀土工业发展的方针政策，对矿产品、湿法冶炼产品加强控 制、压缩。同时，强化结构调整宏观导向，鼓励发展深加工产品，发展单一金 属、混合金属、中间合金等火法冶炼产品。 　　四川稀土工业出现了一些好的动向，许多湿法冶炼企业观念转变，开始自觉 地逐步退出低水平盲目竞争的行列，并根据自身实力，着手调整生产结构，转向 高品级、高附加值冶炼产品和深加工产品；在产品结构调整的同时，改组、改制 和组织结构调整进一步加快。一些有实力的采选企业与有实力的湿法冶炼企业相 互参股，资产重组，增强了实力和竞争力，也推进了产品结构的调整。（完）