第十六届再生金属国际论坛暨国际再生金属展览交易会召开

 倡议每年11月8日设为“金属再生日”

 本报讯（记者 赵天宁） 11月7日~9日，由中国有色金属工业协会主办、中国有色金属工业协会再生分会承办的“第十六届再生金属国际论坛暨国际再生金属展览交易会”在广州东方宾馆举行。国家发改委资源节约和环境保护司副司长马荣、工业和信息化部节能与综合利用司副司长高宁、环境保护部固管中心主任凌江、中国工程院院士左铁墉、环境保护部环境保护对外合作中心博士吴广龙、中国有色金属工业协会常务副会长任旭东等行业主管部门领导及嘉宾出席开幕式，美国废料回收工业协会主席Mark Lewon、日本铝合金协会会长山本隆章、中东回收局Salam  Sharif、国际回收局有色金属部总裁乔为智等以及1300余名海内外企业代表和业界人士参加论坛，中国有色金属工业协会副会长、再生金属分会会长尚福山主持开幕式。

任旭东为大会致开幕辞，他指出，再生金属产业是有色金属工业的重要组成部分，再生金属产业保持稳定的发展势头，，呈现出稳中向好的总体趋势。今年前三季度，再生金属铜、铝、铅、锌总产量超过500万吨，预计全年达到1270万吨，比去年有所增长。在进口原料量持续下降的情况下，国内的废料供应量不断提升，原料销售市场和产品销售市场持续保持增长态势。然而，由于各品种不同的现状，再生金属企业面临新的发展态势。再生金属企业生产成本偏高，资金紧张的老大难问题仍无法得到明显改观，实体企业效益持续回升的压力依然很大。中国有色金属工业协会将一如既往地大力支持再生金属产业发展，希望与会嘉宾充分利用再生金属国际论坛这个交流平台，深入沟通、探讨合作、协同发展，为提升我国有色金属的资源回收利用水平，促进世界有色金属产业的发展，贡献智慧和力量。

在开幕式上，中国有色金属工业协会再生金属分会联合国内外400多家企业30多万员工和有关组织，倡议将每年11月8号设立为“金属再生日”。中国有色金属工业协会再生金属分会副会长兼秘书长王吉位宣读“金属再生日”倡议书，与会发改委、工信部、环保部、国际回收局、美国废料回收工业协会、日本铝合金协会、中东回收局等领导和嘉宾代表在倡议书上签字，并共同见证了“金属再生日”启动仪式。

王吉位指出，再生金属产业对我国经济社会发展具有重要意义。金属再生比矿石冶炼具有显著的经济效益和环境效益。每再生一吨金属比生产等量的原生金属可节约能源65%~95%、减少碳排放60%~99%；根据联合国环境规划署公布的60个金属元素再生利用报告显示，只有18个元素在生命结束时回收利用率能达到50%以上，34种元素的回收率均低于1% ,而这些回收率极低的金属大多数被称为“工业维生素”，在许多领域起着不可或缺的作用。

尽管近年来新的矿体不断被发现，但金属储量还是一直下降，新增数量远远抵不上下降的趋势。而金属是可以回收再利用的，这在当今社会的意义和价值比以往任何时候都重要。因此，“金属再生日”的设立有助于全社会了解金属再生的重要意义，使用正确方法和先进工艺技术对废旧金属进行回收再生利用，并消除人们对金属再生安全性、环保性、经济性等方面的一些误解，助力金属回收再生和应用的融合对接，引导和促进再生金属产业蓬勃发展。

在随后的主题发言环节，马荣表示，“十二五”期间我国主要的再生金属资源回收量保持平稳增长，累计回收量达到11.9亿吨，回收总值超过三万亿元，其中回收废钢铁21.5亿吨，废有色金属3300多万吨，经过不断的努力，我国循环利用快速发展，循环利用体系建立，可持续发展能力显著增强，再生资源的回收体系逐步完善，出现一大批规模化、能力强的企业。2016年是“十三五”开局之年，是经济转型关键之年，也是我国循环经济发展和再生资源发展的关键之年，再生金属回收利用行业面临一些挑战，如经济增长较为乏力，多使用再生金属进行金属冶炼的目标没有完全实现，再生金属回收利用行业的水平还需要进一步提升、产品附加值需要进一步增强，再生金属行业经营分散、中小企业居多、企业良莠不齐等。因此，需助力再生金属行业转生升级，提升企业的竞争能力；增强再生金属回收企业的运营能力，鼓励企业发展先进的技术装备，延长再生金属行业产业链条，增加再生金属产品的附加值；推动产学研合作，增强再生金属行业科技创新能力，开展资源循环利用，提高资源利用效率，资源循环利用水平，开展装备研发等，同时，还需要政府的努力，帮助行业走出发展的低谷，推进资源再生重大示范工程建设；加大鼓励再生产品、再生原料的推广使用；进一步完善资源综合利用产品目录及再生原料标准体系；鼓励企业配合“一带一路”战略，加大海外投资，推动产业国际化，成为推动世界再生金属产业发展的重要引擎。

高宁指出，“十三五”期间，工信部将以“中国制造2025”为核心，围绕资源、能源利用效率提升，加快构建绿色制造体系，绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链的全面发展，建立健全工业绿色发展的长效机制。在推动再生有色金属发展方面，将重点加强规划指导，强化标准约束，落实政策措施，推动实现产业绿色可持续发展；规范行业管理，完善再生铅、再生铜、再生铝等行业规范；加快技术进步，发布工业资源综合利用先进实用技术装备目录；完善支持政策，充分利用中央投资节能减排等资金，落实资源综合利用等税收优惠政策，扩大综合利用产品的应用范围。

凌江介绍了工业固废资源化利用现状及进口政策趋势。“十二五”以来，我国工业固废产生量维持在32亿吨左右，与工业增加值的增长趋势基本吻合。工业固废综合利用处于快速发展时期，对技术及其他各方服务较大的需求。进口废物补充了国内资源的不足，具有比较明显的环境效益，资源效益，经济效益，但是也带来了一定的环境问题。政策方面，2015年以来，取消了自动许可进口固体废物许可证审批；出台了《限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定》；取消了加工利用国家限制进口类可用作原料的废五金电器、废电线电缆、废电机等企业的认定；实现了固废许可网上审批，推动审批工作的便利化。未来将进一步减少行政审批，减少政府干预，同时环境保护的要求会越来越严格。

吴广龙介绍了我国履行POPS国际公约义务的情况，以及在再生铜行业中推行最佳环境实践，实现二恶英POPS节能减排示范项目，表示示范项目将通过增加投资、示范改造和基地推广提高再生铜企业二恶英污染防治水平，提升产业园区的环境管理能力。

尚福山在“‘十三五’我国再生有色金属产业战略转型与发展”的主旨报告中首先介绍了当前再生金属产业发展情况、存在主要问题，指出产业发展应该由规模扩张转向优化存量、控制增量，进一步推动两个资源、两个市场的高度融合，支撑产业的长远发展。今后再生金属产业的地位和作用将得到进一步强化，原料来源将由国外为主转向国内为主，企业应积极关注、利用好各类金融产品，为长远发展提供保障。