中冶葫芦岛有色金属集团有限公司于2013年历经破产重整,引入民营资本实行混合所有制改革，原本濒临消亡的老国企枯木逢春，再次焕发了勃勃生机。在重整改制过程中和新体制建立以来，企业各股东始终坚持转机制和强党建同步进行。公司党委紧紧围绕抓党建促发展这一主题，把党建工作有效融入到生产经营各个方面，把政治优势转化为推动改革发展的强大动力，为实现新股东提出的效益增加、收入提高、环境改善、作风改观、大局稳定等目标保驾护航。
　　发挥党组织战斗堡垒作用，重要关头冲锋在前，破解人员安置的特殊难题
　　人员安置是葫芦岛有色重整改制最难啃的“硬骨头”。2013年混改启动时，葫芦岛有色共有在岗职工近9000人，待岗、内退、退休职工和两个大集体公司职工共28000人，再加上职工家属，总人数接近100000人。对于这样庞大的群体，省、市领导形容为“威力巨大的定时炸弹”。如果人员安置出现偏差，必然引发大规模的群体事件，对企业和社会造成难以估量的损失。面对技术难度大、风险系数高的人员安置，公司各级党组织主动作为，冲锋在前，在各股东和地方部门大力支持下，成功破解了这个难题。
　　在重整之初加大宣导力度，做好干部职工思想工作。面对当时普遍出现的悲观迷惘情绪，公司党委从党员干部入手，召开多次会议讲清破产重整的重要性和必要性，要求各级党员干部率先垂范，从讲政治、讲大局的高度积极推进破产重整。公司党委各部门组织人员及时深入基层，深入职工之中，了解掌握职工关心的热点、难点和焦点问题，倾听职工的意见和建议。充分利用会议座谈、厂报、电视台等平台，向职工讲清改革形势与任务，宣传破产重整的重要性，尽量赢得职工的理解和认同。把信访维稳工作前移，对于来电、来访的职工，热情耐心接待，做到上情下达，下情上报，减少不稳定因素，尽可能多地把不良反应消化在了发生之前。
　　全程参与职工安置方案的制定，背靠法律政策，面向职工群众，充分尊重职工的知情权、参与权、表达权、监督权。公司党委召开了各层级征求意见座谈会60多次。对倒班职工趁他们休息时征求意见，对意见特别大的“钉子户”登门家访沟通思想。带着职工提出的多种多样具体诉求，与上级部门和各方面反复沟通，反复修改，原有方案30多次推倒重来。在不违背法律法规和政策的前提下，最大限度尊重职工意愿。最终形成的人员安置方案中，统筹兼顾了各类人员群体的利益，为他们争取到了多项优惠政策，不强迫辞退一人，让职工自愿选择离开和留下，职工的主体地位得以保证。
　　安置方案与职工代表见面后，许多职工对方案中的法律名词和专业术语难以理解甚至出现误传、谣传。为此，公司各级党组织书记连夜带队到岗位上和职工面对面讲解方案。每天召开基层党书记、工会主席会议，听取各单位信息反馈。各级干部强化值班值宿，对于易燃易爆危险关键部位，实行双人双岗。邀请人事、劳资、法律专家，逐个解答职工代表的疑问。及时编写下发5000多份宣传单，对职工中间和网络上出现的各类谣传针锋相对予以澄清说明，疏导化解了矛盾。
　　职工安置方案必须经职工代表大会通过后才能施行，公司党委、工会严格按照职代会相关条例，由全体职工在民主选举的基础上，经过自下而上，层层推荐，认真选举产生了416名职工代表。在省、市总工会的指导下，公司召开了三届一次职工代表大会，新股东在会上承诺，改制后不动干部、不减职工、不降工资。会议高票通过了破产重整职工安置方案，表决通过了破产重整职工安置实施细则和竞聘返岗办法。全程录像，公开透明，计票环节利用大屏幕现场直播，市总工会领导到现场全程监督，职工代表亲眼监督每一票的计票过程，做到了公开公正。职代会的成功召开，为企业实施之后一系列改制举措奠定了基础，扫除了障碍。
　　葫芦岛有色重整人员安置工作，在企业党委的主导下，经各方面共同努力，平稳解除劳动关系4800多人，成为了辽宁省大型国企破产重整稳定第一例。
　　改革转制与加强党建并重，强基固本锤炼党性，不断提高党建水平
　　企业改制后，各股东包括民营股东极为重视党建工作，在组织、人员和经费上为强化党建工作提供了保障。党委原有部门全部保留，并充实了人员力量，拓展了工作内容。新成立的基层单位同步建立党组织，实现了党组织全覆盖。根据工作需要，配齐专兼职党书记，对部分基层行政、党务干部进行了岗位轮换，互相取长补短，提高了基层党书记待遇。公司党委从抓思想作风、抓干部队伍、抓工作制度多方面入手，着力加强自身建设。
　　以“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育为契机，不断锤炼对党忠诚、勇于担当、干事创业、清正廉洁的党员干部队伍。葫芦岛有色现有在岗党员2180人，占在岗职工总数的近三分之一。公司党委利用厂报、厂电视台开设专栏，对学习教育的目的意义、总体要求和活动内容进行了广泛宣传。购买了《习近平总书记重要系列讲话读本》《“两学一做”学习教育辅导》光盘等学习材料发放到基层党支部，为每名党员印制《两学一做》学习笔记，在公司全体党员中开展了“手抄党规党章100天”活动。按照“服务中心工作、时间相对固定、方便党员活动”原则，建立支部主题党日制度。一线生产单位、二线辅助单位、机关各支部分别围绕“两学一做”主题，结合实际按月开展了多次主题党日活动。
　　民营股东在进入企业三个月的时间里，提出了120多项合理建议，这种务实、勤勉、高效的工作作风为全体干部职工树立了榜样。公司党委提出，混合所有制下干部绝不能混日子，必须转变思想观念和改进作风。公司党委发出《向生产一线职工学习深入实际解决问题》倡议书。开设了“不做混日子的干部”公开大讨论专栏，公司全体干部职工参加讨论，共发布干部大讨论文章59期109篇；职工大讨论文章36期计71篇。活动历时两个月，对干部职工摒弃“混日子”思想，杜绝“混日子”行为起到了鞭策警醒作用，统一了思想，校准了行为。
　　把安全环保工作纳入党委工作范畴，一岗双责齐抓共管。当前，环保工作成为企业的生命线，民营股东进入后，投入巨资实施了18项环保工程。公司党委安排基层书记协管安全环保工作，下任务、定指标、严考核、有激励。基层书记扑在现场，带领党员和职工动脑筋、想办法，改善环境，美化厂区。公司党委不定期组织基层书记到现场拉练检查，大家共同交流评比，邀请离退休老领导、老职工到厂内参观监督，抽出专项资金奖优罚劣，有效推动了环保整治迈上新台阶。
　　严格落实“三会一课”、两级中心组学习、党费收缴等各项制度。及时召开政工部门碰头会、书记例会，保证信息沟通顺畅，工作落实高效。制定了党建工作考核评价实施细则，每月对基层党务人员量化考核打分。加强党员队伍建设，下发了《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，把生产技术骨干和一线职工作为发展重点，每年“七一”前夕，党委组织新党员在塔山阻击战纪念碑前举行了入党宣誓，并到辽沈战役纪念馆接受爱国主义教育。把党员培养成各条战线的骨干，更好地发挥先锋模范作用。
　　把“两个责任”扛在肩上，激浊扬清正风肃纪，抓好党员干部廉洁自律
　　公司党委认真贯彻中央全面从严管党治党的要求，严格落实党委主体责任和纪委监督责任，“板起脸瞪起眼”，推动执纪监督各项工作不断取得新进展。
　　出重拳动真招，大力查处职工反应强烈的问题。在全厂各单位设立了27个干部廉政举报箱，把民营股东的手机公布为举报电话，进一步畅通了举报渠道。与所有基层单位签订《党风廉政建设责任书》，与151名党政领导签订了《杜绝做假工资、吃空饷承诺书》。严格督查基层工资奖金发放情况，严厉查处吃空饷、做假工资等职工身边的腐败问题，对违纪干部予以降职、免职，要求其在全厂干部大会公开做检讨。对近年来所有反映问题线索进行了清理并建立台账，及时查处了职工群众举报的违章违纪案件13件。
　　以“八项规定”作为改进作风突破口，集中整饬干部党员队伍中的“四风”问题，抓住重要节日开展检查、抽查，狠刹了公款送礼和铺张浪费等不正之风，严禁公司党员和作业长及以上干部违规操办和参与升学、祝寿等各种名目宴请活动。
　　在新股东的重视下，构建大督查工作格局，拓宽监督范围。以纪委主体，发挥审计、工会、宣传、保安等监督资源作用，形成监督合力。督查组在现场督查和调研过程中了解到的问题，经过深入细致的调研，撰写督察简报，提出问题和建议，直接向公司董事会和股东反馈。出台《加强监察督查工作实施办法》，通过巡视督察、专项检查、抽查、明察、暗访等方式，对公司各基层单位班子及其成员，各类管理人员进行督查。将进厂物资装卸车、在建的工程、环保项目作为重点，强化对经贸系统的专项检查，全面参与经营采购招标工作。给予违纪当事人党内严重警告处分，内部待岗一个月，发基本生活费的处理，有效地震慑了那些不收敛、不收手的顶风违纪者。
　　突出思想文化引领，加强精神文明建设，增强企业凝聚力和向心力
　　国有企业和民营企业在体制、管理、文化等方面各具特色。随着混改后新体制的建立，职工的思想行为也发生着新的变化，进而影响着企业的改革发展稳定。民营股东注重发挥文化的涵育和导引作用，公司党委以思想交流融合先行，让职工深切感受到混合所有制的好处，润物无声地统一思想、凝聚力量。
　　在民营股东的支持下，公司文化活动日益丰富。先后投入近50万元修复了文化宫与灯光球场，设立职工阅报栏、厂内图书室。与股东方宏跃集团联合举办了联欢晚会、篮球友谊赛、拔河比赛、“我和草原有个约定”青年联谊等活动，增进了两家企业职工的交流和了解。开展了女职工免费观影、“新体制、新风貌、新精彩”员工手机摄影作品展，“劳动开心出彩”等20余次文体活动，组织800人气势昂扬的体操方阵参加了葫芦岛市第四届全民运动会，公司排舞队在葫芦岛市首届职工排舞大赛中荣获第一名，代表全市产业工人参加了烈士祭扫等活动。多姿多彩的活动让久违的喜悦和自豪重回职工心中，既鼓舞了士气，振奋了人心，更向社会各界展示了企业改制以后职工新的精气神。
　　新媒体的快速发展为宣传工作提供了新的媒介。公司党委加强舆论阵地建设，建立“锌业天地”微信平台，每天更新，向外界传递各种信息。办好传统的“一台一报一橱窗”，在厂门设立LED大屏幕，每天播放公司新闻，营造了改革发展良好舆论氛围。公司电视台覆盖近2万户收视群体，开设《有色先锋》专栏，宣传劳动模范、先进人物和优秀集体事迹，激励广大职工立足岗位、无私奉献。《葫芦岛有色》报每周都能及时送达到基层单位近千个生产班组，及时传达公司生产经营情况、会议精神和职工关心的热点、难点问题。大力弘扬典型的先进事迹，传播正能量。加强与社会媒体的合作，在《工人日报》、《光明日报》、人民网、新华网、《经济日报》、辽宁电视台等媒体宣传了企业混改以来的喜人变化，重塑了企业的外部形象。
　　调动职工积极性，踊跃创新献策，汇集众智共谋改革发展
　　公司党委、工会针对生产经营薄弱环节和难点问题，开展了岗位“当能手、做模范、争红旗”竞赛和围绕生产经营及管理提升进行“创新献策”竞赛，开展“降本增效、创新发展”立功竞赛活动。坚持做到生产延伸到哪里，立功竞赛就开展到哪里，作用就发挥到哪里。2016年共评选产生“岗位先锋”60名；“标杆车间”8个，“标杆作业区”42个，累计奖励金额达到120余万元。同时，征集创新献策158条，实施90多条，正在组建实施过程中的有10多条。有多个班组获得了辽宁省优秀班组、葫芦岛市工人先锋号荣誉称号。
　　葫芦岛有色实行“混改”三年来的实践证明，混合所有制企业必须重视党的建设，必须抓好党的建设。这对于提高混合所有制企业经济效益，增强企业竞争力，保证党和国家政策方针、重大部署在企业落实有着十分重要的意义。今后，公司党委将认真学习贯彻十八届六中全会和习总书记重要讲话精神，不断加强和改进企业党的建设，坚持党要管党、从严治党，更好地发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用。坚持服务生产经营不偏离，按照自身“十三五”发展规划，力争用五年时间把企业打造成东北及华北地区最大的有色冶炼集团，工艺技术装备达到行业先进水平，营业收入跻身国内冶炼铅锌行业前三位，为促进东北老工业基地振兴，为我国有色工业的发展再添新功。