上半年，国有企业各项指标实现两位数增长：今年1~5月，国资监管系统企业收入同比增长17.%，利润同比增长21.2%。1~6月，央企收入同比增长16.8%，利润同比增长15.8%，主要经济指标创下近年同期最好水平。应该说，在经济形势复杂多变的情况下，取得这样的成绩十分不易。

作为党和国家事业发展的重要政治基础和物质基础，国有企业发展状况的起伏波动不仅牵动着国人的心，也吸引着全世界的目光。

事实证明，从保增长到稳增长，国企国资系统逐渐适应经济新常态，平稳进入了改革深水区，用改革发展成果回应着来自四面八方的关切。

7月11日，国资委在中央企业、地方国资委负责人培训班上明确了下半年的重点工作任务，“努力创造最佳业绩、迎接党的十九大”成为关键词。面向未来，站在近年同期最好水平这个新的起跑线，国企国资系统有信心也有能力保持目前的良好状态，以最佳业绩迎接党的十九大胜利召开。

国有企业运行质量全面改善

信心大为增强

中国经济进入新常态以来，走过黄金十年的国企国资遭遇巨大压力，少数行业持续亏损，一些企业举步维艰。质疑声中，国企国资系统砥砺奋进，面貌一新。

2017年上半年，多家亏损大户走出低谷，扭亏成功；一批优秀企业再接再厉，再创辉煌。101户央企中99家实现盈利，84家利润增长。

改变从何而来？

经历过困难洗礼的国企人，比以往任何时候都清醒地认识到，改变不了市场，只能改变自己。

深挖内部潜力、聚焦主业发展、强化协同合作、大力压减两金……看似老生常谈的办法，一旦真正执行到位，不仅带来了丰硕的物质成果，也带来了强大的精神力量。

一方面，国企国资改革发展带来的自信在增强。另一方面，外部对国企国资的支持日益向好。内有动力，外有助力，下半年，国企国资创造更好的业绩，自是顺理成章。

国有资本结构布局持续优化

供给质量升级

经济指标最醒目，但一味追求指标并不可取。寅吃卯粮、杀鸡取卵也能粉饰数据，但智者不为。几年来，国企的发展方式和结构布局不断优化，有着比数据改善更为深远的历史意义。

强强联手、取长补短，一批“新国企”呱呱坠地。上下结合、同业合并，一批“有情人”频频来电。对此，国务院国资委的态度是尊重市场规律，尊重企业意愿，不设数量目标。“不仅追求物理变化，更加注重化学反应。”

正是在这样的宽松环境中，自由牵手、重组升级的新企业呈现出一派勃勃生机。从亏损变盈利，从相杀到相爱，在全国乃至全球的话语权、影响力不断增强。

管理层级长、法人户数多，是中央领导念念不忘的国企弊病。压减，一声令下，持续改进：上半年减少法人5997户，法人层级也普遍缩短。由此节省管理费用102亿元，回收资金8080亿元。

曾几何时，中国人购买商品还要凭票供应。转眼间，煤炭、钢铁、建材等行业，已然陷入过剩状态下的混战。供给侧结构性改革一声召唤，国企冲锋在前：2016年超额完成任务，上半年继续推进，成为名副其实的市场秩序维护者。

处置“僵尸企业”、转移社会职能，党和国家为国企创造了轻装前行的条件，国企能做的，只有做得更多，跑得更快。

“不创新是退，创新慢也是退，加快创新才能走出新路。”今年上半年，由央企主导的一大批具有里程碑意义的自主创新重大成果陆续涌现，包括国产大飞机首飞，首艘国产航母下水，港珠澳大桥全线贯通，“复兴号”动车组成功首发等。

这些突破的背后，凝聚着相关央企干部职工的心血和智慧。这些突破的实现，既提升了民族自豪感，也切实增强了企业的竞争力。

如果说科技提升了企业的高度，那么国际化拓宽的则是企业的广度。受益于“一带一路”倡议，在供给侧结构性改革中完成了华丽转身的中国国有企业，开始更加娴熟地在全球范围内追逐更高层次的梦想，真正成为了具有国际竞争力的强大国家队。

国企国资改革向纵深推进

企业活力不断增强

党的十八大以来，国企国资领域改革上升到前所未有的政治高度。

既要提升企业的市场竞争力，又要避免改革成为少数人牟利的契机。如临深渊、如履薄冰的态度，让这一轮国企改革走得更加扎实，也更能经得起历史考验。

对监管者而言，改革就意味着自我革命。但再难也要做，而且要做好。上半年，国务院国资委就取消、下放、授权监管事项43项，调整职能34项。

改革没有终点，步伐正在加快。

由于历史原因，不少央企是按照企业法注册，这为其下一步改革带来不少障碍。现在目标已定，年内要完成这一改革。

对企业而言，改革就有风险。

比如，混改和员工持股，稍有不慎就有可能造成国有资产流失。怎么办？尊重实际情况，不搞盲目攀比，加强制度建设，推进公开透明，是有效地解决方案。

在其他改革范畴里，相关的监管机构和企业纷纷出台政策，鼓励改革，允许“走路摔跟头”，但决不允许“拍摔跟头不走路”。

有了这样的氛围，董事会招聘职业经理人的案例越来越多；投资运营公司试点的范围不断扩大。相关国企的活力明显增强。

改革受益者越多，示范效应就越强。可以想见，新的改革高潮将此起彼伏，越来越强。在改革这条战线上，国企同样将冲锋到最前端。

加强和改进国有企业党建工作

为国企强根固魂

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

可以说，习近平总书记对国有企业改革发展党建寄予的厚望前所未有。

不可否认，一些国企党组织一度放松了对党建工作的要求。忘了根、失了魂。结果是什么？人心散了，市场丢了，甚至有人任性妄为，触犯了党纪国法。

以习近平同志为核心的党中央，针对新常态背景下国有企业改革发展的繁重任务，作出了加强和改进党对国有企业领导的重大部署。

每当习总书记发表重要讲话、作出重要指示批示，国务院国资委党委和中央企业党委（党组）都第一时间组织学习，研究贯彻落实意见。

通过学习，国企党建根强魂固，人心凝聚，做强做优做大国有企业的信心和决心进一步加强。

学而践行，深入贯彻落实。把党建要求写进企业章程，成为加强国企党建的必要前提。不少国企已经上市，甚至在海外上市，如何让更多的投资者接受，需要大智慧。所幸，我们并不缺乏这样有智慧的企业。多家海外上市公司已经完成了这一工作。

党委（党组）书记、董事长“一肩挑”，是加强和改进的国企党建工作的关键一步。目前，除了个别合并重组的央企分设董事长与党委书记之外，绝大多数建立规范董事会的中央企业已实现“一肩挑”。全国范围内，近80%的省属企业已经实现“一肩挑”，专职副书记基本实现“应配尽配”。有了制度和认识的保障，各级国企有效理顺了党组织与董事会、经理层的关系，之前存在的党建与生产经营的“两张皮”现象明显减少。

强化执纪问责，则是国企党组织和纪检监察部门的一项重要使命。通过重拳出击，严肃纪律，目前国企范围内“不敢腐”的态势已基本形成。国务院国资委党委提出，争取在十九大前建成“不能腐”的体制机制框架。

主动作为 苦干实干

以最佳业绩迎接党的十九大召开

下半年，党的十九大即将召开。这是党和国家政治生活中的一件大事。国企国资系统用什么为十九大顺利召开献礼？

毫无疑问，就是保持良好状态、创造最佳业绩。

首要任务当然是稳增长。国家经济转型正在关键时期，作为压舱石、稳定器，国企扛起这一重任，责无旁贷。当然新时期的稳增长已被赋予了更多内涵：以创新为动力，以转型为路径，国企要逐渐适应大兵团作战向尖兵突围的快速转变。

2017年是供给侧结构调整的深化之年。瘦身健体、提质增效，既是国企自身发展的必然选择，也是这个时代的迫切需求。主动往前赶、打出富余量，争取超额完成任务，是国企国资系统对社会的庄严承诺。

国企国资改革，已到攻坚克难的关键节点。“船至中流用力撑,一篙松劲退千寻。”国资监管机构转职能、国有企业增活力，如何在这个纵深推进年激流勇进，值得期待。

这几年的国企党建工作，更多的是奔着问题去加强。在社会主义市场经济条件下，构建一套国企党建与市场经济充分融合的理论体系的工作，才刚刚破题。实践和理论的结合，进一步强根铸魂，提升企业的核心竞争力。

稳增长、调结构、促改革、强党建，下半年国企改革发展的重点方向已然明晰。我们有理由相信，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在全国人民的支持下，国企国资系统广大干部职工将众志成城，同心同德，不断进取，以更加奋发有为的精神状态和更加卓有成效的工作成绩，为十九大胜利召开交上一份的圆满答卷。