引子：坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。一年多来，西部矿业集团有限公司党委按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念，做好顶层设计，全面扛起管党治党责任，把党的领导融入公司治理各环节、内嵌到公司治理结构中，以党建工作新成效推动企业改革发展取得了新突破。正值习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话一周年之际，记者来到西部矿业集团，深入集团所属六家企业，行程5000余公里，揭开西部矿业集团的神秘面纱，切实感受到了西部高原上涌动的创业激情，探寻到了西部矿业集团发展壮大的“根”和“魂”。

党旗在西部矿业集团高高飘扬。

作为青海省唯一一家中国500强企业，西部矿业集团由原中国有色金属工业总公司锡铁山矿务局改制并逐步发展成长起来。公司自2000年成立以来，经过全体西矿人的艰苦创业，已发展成为集有色金属采选冶炼为主，盐湖化工、建筑地产、旅游文化、金融贸易、科技信息等产业为一体的集团公司。目前在全国12个省、市、自治区控股和参股40余家分（子）公司。有色金属行业是原材料行业，对国民经济具有重要的支撑作用。但是，有色金属行业又是非常具有周期性的行业。隐匿在我国西部高原之上的老牌国企——西部矿业集团，作为一个多民族融合的具有鲜明特色的高原有色企业，走过的历程并非一帆风顺。面对行业周期性下行，世界经济低迷，以及产能过剩，竞争激烈的复杂形势，西部矿业集团一度步履维艰。挑战前所未有，压力与日俱增。

然而，走进西部矿业集团，没有困顿中的消沉与迷茫，迎面而来的是有如高原雄鹰般坚定的创业激情和催人奋进的企业文化精神。自新一任领导班子组建，带领西部矿业集团二次创业，坚定信心做强做优做大国有企业，以“信念、忍耐、严实、创新”的企业精神，这个拥有11个党委、13个党总支、88个支部、2316名党员的老牌国有企业，为省属国有企业以“四个转变”落实“四个扎扎实实”重大要求，切实加强国有企业党的建设，把全面从严治党落到实处，持续深化企业改革和优化产业结构调整，加大供给侧结构性改革力度，提升企业管理，实现公司健康持续发展提供了生动范例，树立了一面鲜红的旗帜。（下转8版）

“在氧气稀薄的高海拔地区工作，让我坚持下来的是对公司发展的信心。能够在玉龙铜矿这样大体量的矿山工作，能在西部矿业集团这样有凝聚力的企业工作，是我的幸运。”四川籍硕士研究生，如今已是西部矿业集团旗下玉龙铜业公司选矿车间主任的杨俊说。

“我能切身感受到的是以身作则带来的改变。作为少数民族员工中的大学生党员代表，我通过切身感受党的培养而影响周围的少数民族同胞。在日常工作的一点一滴中，以党员的标准要求自己，与少数民族同事交流沟通，慢慢与他们拧成一股绳，让车间生产更上一层楼。”车间主任次成塔西说起自己所在的玉龙铜业电解车间，自豪感油然而生，胸前佩戴的党徽格外鲜红。

“提高党的核心地位，坚决反对‘两张皮’，将一岗双责落到实处，是我们西部矿业集团党建工作的特色。”西部矿业集团旗下四川鑫源矿业有限责任公司党总支副书记、纪检专员、工会主席张发俭说，“我们将党建工作嵌入到企业各方面，发挥先锋模范作用，将民族文化与企业文化融合，使党建工作有形化。”张发俭的一席话道出了西部矿业集团坚定信心、在逆境中求发展的推动力。

从坚守高海拔矿山30年，用生命谱写一名优秀共产党员高贵品质的优秀纪检干部尹磊，到千千万万扎根西部，驻守高原和茫茫戈壁，坚守矿山、冶炼厂的西部矿业集团的广大员工。“献了青春献终身，献了终身献子孙”的口号不再是一种调侃，而是西部矿业集团扎实发展，“信念、忍耐、严实、创新”企业精神的体现和以党建强发展，坚定信心做优做强做大国有企业的“根”和“魂”。

正如西部矿业集团有限公司党委书记、董事长张永利所说，总结历史，展望未来，就是要我们共产党人坚定信仰，不忘初心，继续前进，在各岗位上，在各项工作中，带领广大职工持之以恒、努力奋斗，为中华民族崛起而奋进。2016年以来，公司坚决贯彻落实习近平总书记在青海视察时提出的“四个扎扎实实”重大要求，按照“四个转变”理念，通过供给侧结构性改革，积极开展一系列降本增效、优化产业结构的举措，有序推进了各项工作落实，成功化解了经营风险和危机，企业各项生产经营指标实现了稳中有增，扭转了连续四年亏损局面，员工信心得到重建，企业形象得以重塑，企业整体发展呈现趋稳向好、稳步提升的态势。在二次创业道路上，西部矿业集团奋勇前行。

做好顶层设计

全面扛起管党治党责任

善弈者谋全局，善谋者致远。张永利上任伊始，即行程上万公里，深入边远高寒矿区、基层一线，细致调查研究，细到每一个作业面每一个岗位，全面掌握各方面情况。近两年来，西部矿业集团把握正确发展方向，充分发挥党委领导核心和政治核心。深入学习贯彻五大发展理念，强化企业党建工作，做好顶层设计，全面扛起管党治党责任，把党的领导融入公司治理各环节、内嵌到公司治理结构中。按照“双向进入、交叉任职”领导体制要求，加强各企业领导班子建设，设置董事长（总经理）、党委（党总支）书记“一肩挑”21人，配备专职副书记21人，各基层党组织书记达到111人。优化组织机构，减少处室4个；精减干部编制，合并职能，公司中层以上干部人员由511人压缩为374人，精简137人，精简率为26.81%。把党建工作要求写入公司章程，按照企业党组织充分发挥“两个核心”的总体要求，完善党委决策事项和规则，健全“三重一大”决策制度，修订《党委会议事规则》和《党政联席会议事规则》，确保党在企业的政治核心和领导核心作用，为企业深化改革、转型发展的顺利推进起到了把关定向作用。党管干部原则在企业有效发挥，党建意识明显增强，党建基础得到夯实，党建品牌逐步显现。

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，全面落实生态环境保护安全和生产主体责任工作，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识，把生态环境保护作为首要责任和主要任务，积极推动绿色矿山、花园式工厂建设。强化企业安全管理，完善制度建设和检查力度，把“隐患就是事故、安全生产没有淡季”的理念落在实处。认真研究企业内外发展形势，以供给侧结构性改革和“三去一降一补”为抓手，下决心苦练内功，加快企业内部资源整合，有效压缩管理层级，瘦身强体，实现有效治理、科学管理、创新发展。一年多来，妥善处置僵尸企业6家，通过科技创新和技改盘活企业3家。公司党委坚持对干部的管理，抓实抓牢少数关键，自上而下形成党对企业各项工作的坚强领导，为确保国有资产保值增值提供了组织保障。

内树信心外塑形象

撸起袖子加油干

走进西部矿业集团，处处涌动着创业人忙碌的身影。在青海茶卡盐湖文化旅游发展股份有限公司，员工在整个旅游季都没有休息，一天几万人的接待量，让员工到管理干部都处于高度紧张的工作状态。经常是党员干部都冲到检票员、电瓶车司机等一线岗位代班。截至今年10月7日，接待旅游人数270万人次，实现旅游收入2.2亿元，让旅游公司成为西部矿业集团新的盈利增长点。

在青海锂业有限公司，茫茫戈壁滩上独自伫立的厂房内却生机盎然。锂业人不仅要完成每天的本职工作，还要利用一切空余时间装点厂房。自制的木质花架、车间里绿荫覆盖的盆栽，每盆花草上都有一个指定的负责人。很难想象，在寸草不生的荒滩上能有这样绿意盎然的生产车间。要知道，这里的每一点绿都是从千里之外运送上来。正是这样干净整洁的生产环境，催生了锂业公司业绩的大幅提升，随着价格的看涨，锂业公司的产品在市场上供不应求。

在锡铁山分公司，崭新的选矿厂正在总装中，仅用不到半年时间新建起来的选矿厂，能为企业节约成本近千万元。忙碌的锡铁山人连十一、中秋这样的双节都没有一天休息，他们正准备在此期间完成联动试车，启动新的选厂。但是，国庆节的庆祝活动却没有因此而停止。利用下班时间，锡铁山分公司礼堂里，员工们正在如火如荼进行着国庆晚会的舞蹈排练。员工们脸上洋溢着自信的笑容，他们说，在西部矿业集团，每天都过得很忙碌，很充实。

在西藏玉龙铜业股份有限公司，海拔4600米的矿山上，记者每行走一步都犹如巨石压身，气喘吁吁。而在那里工作的西矿人却大步流星，争分夺秒地干着工作。矿山上矿石运输车辆紧张有序地奔忙在矿山与选厂间，机器的轰鸣声与干部、员工的吆喝声交相辉映。氧气虽然稀薄，人气却很旺盛。

在四川鑫源矿业有限责任公司，与新任董事长张永利“同时进公司”的大学毕业生杜秀颖告诉记者，一进入西部矿业集团就感受到了这里忙碌紧张的工作氛围，尽管工作很忙，但学习也不能落下。公司党支部每天都会以微信的形式给大家发送各种学习资料，有思想政治的，有专业技术的，还有文化知识的……大家每天都会聚在一起拿起手机学起来，比学赶帮超。她说，在这大山深处的矿山里，并没有感觉闭塞、落后，相比内地企业的员工，他们知识的更新换代时刻紧跟时代。

在西部矿业集团采访，给记者最深的印象是这里的人都很忙。党员忙、员工忙，书记们更忙。锡铁山分公司选矿厂二班班长杨明说，自己只有初中文化，从入厂时一名普通工人成长为一名老班长，支部总是在自己工作遇到问题时及时给予关心和帮助。目视化管理、对标管理，让自己时时刻刻有目标，日子过得很充实。有了困难，就找支部。进厂工作二十几年，他眼中的书记们越来越忙了。既要做生产经营的行家里手，又要当好支部建设的排头兵。“现在的书记和多年前印象中看报、喝茶，只会作报告的形象大不一样了。”杨明告诉记者。

两年来，公司主要领导“下基层、走一线、看现场”成为工作习惯，“白加黑、五加二”成为常态，对公司的情况也了然于胸。哪里有问题就出现在哪里，哪里困难多就在哪里蹲点，哪里矛盾大就在哪里解决，以问题为导向，以现场、现事、现人为解决的根本；问题不过夜，事情不过时，效率高、决策准，并且勇于担当，雷厉风行，急事急办。在现场发现问题及时纠偏及时改错。最可贵的是，这样的工作作风不是一时做样子，而是一坚持就是两年多，公司主要领导的每一天都是这样度过的。在领导身上，公司全体员工看到了希望，在这样的精神感召下，公司各级管理人员工作作风全面改变，全体员工精神为之振奋。“讲实话、干实事、出实效”的企业风气已经形成。

西藏玉龙铜业公司党委书记、董事长青岩在接受记者采访时说，原来，矿山的干部有远程办公的习惯。谁都知道海拔近5000米的矿山空气稀薄，身体负担重。所以，有的领导干部就近待在环境较好的低海拔地区，用电话远程遥控着矿山的生产。“这哪里是做事情的态度？”青岩说，“自从新一届领导班子组建以来，在张永利的带领下，各分子公司的领导都严格遵守公司规章制度，坚守一线，生产效益得到了显着提升。”机关干部不再坐在办公室，而是经常下基层去一线，工作在一线、服务在一线、检查督导在一线，严格管控使每一件工作都能得到落实，每一项任务都能按期完成。

随着党建工作的不断加强和从严治党向基层不断深入，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不断增强。矿山盈利能力全面提升，冶炼持续亏损局面被扭转，改写了四川会东大梁矿业有限公司、青海西豫有色金属有限公司只亏不盈的历史，西藏玉龙铜业、茶卡盐湖的发展不仅成为公司新的利润增长点，也在当地和行业树立了新的企业品牌形象。广大党员在工作岗位上，亮出身份，以身作则，处处带头，形成了一股强大的正能量，感染和带动了全体职工，并积极参与小改小革及合理化建议活动为企业创效，产生效益50万元以上的小改小革项目及10万元以上的合理化建议项目145项，为公司降本增效累计超过2000万元。广大党员干部职工立足岗位创新创效总额达3.3亿元，公司61个创新创效集体共获得432.34万元奖励，这是西部矿业集团发展史上的第一次。公司兑现绩效薪酬看业绩，选拔任用看业绩，评先评优看业绩，职位晋升看业绩，技术职务聘任看业绩，由此，“干不成没理由，业绩才是硬道理”正成为全体员工的共识。

“讲实话、干实事、出实效”的风气得以全面推广，崇尚务实的精神得以公认，目标明确了，目的性纯净了，领导的群众意识强了，干部职工相处容易了，沟通交流多了，企业风气清爽了，干事创业氛围好了，全体员工的信心增强了、精气神也上来了。由于企业快速扭转了亏损的局面，从扭亏到增盈，从稳步增长到快速发展，社会各界给予高度评价，西部矿业集团的名号又再次响亮起来，各界人才纷至沓来，年轻才俊蜂拥而至。

发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，围绕生产经营重点难点，形成了生产经营的难点在哪里，党建工作就延伸到哪里。西部矿业集团党建工作真正找到与企业发展的契合点，最终体现在效益上。成为企业坚定信心、走出困境的推动力。

抓牢关键少数激励企业发展

在推进“两学一做”学习教育中，西部矿业集团严格按照中央和省委要求，突出抓学习党章和习近平总书记系列重要讲话，以系列讲话指导实践，关键落实在“做”上，开展抓好政治理论学习、典型培育和示范带动“三项主题活动”，公司领导干部自愿加班加点，工作做到日清日结，准确高效，给职工起到了模范带头作用。各级党组织以问题为导向，着重抓牢领导干部这个关键少数，严格治理“慵懒散”，建立领导干部外出请销假制度。各级领导干部坚守一线，带头苦干实干，在攻克生产难题、提升企业效益、加快基建项目中，和职工同吃同住同劳动，日夜奋战，取得了显着成果。公司领导班子强化执行，以上率下，深入基层，摸底调研，现场解决生产经营中的实际问题和困难。2016年，矿山采选矿成本同比下降1.57亿元，盘活存货减少资金占用3.4亿元，处置闲置房产回笼资金9209万元，全年压缩管理费用和财务费用超过1.8亿元。

在公司党委的坚强领导下，西部矿业亏损点“有效堵塞”，盈利点“全面开花”，降本增效成为党员干部职工的习惯，提高盈利能力成为各公司的追求。2016年扭转多年亏损局面，盈利3.27亿元，并消化大量潜亏，2017年上半年超额完成生产经营任务。在“两学一做”学习教育中，涌现出了以尹磊同志为代表的一批先进党员领导干部和共产党员，尹磊精神从西矿走向青海省国有企业，成为全省“两学一做”学习教育典范。涌现出了32名优秀共产党员，10名优秀党务工作者和3个先进基层党委、2个先进基层党总支、9个先进基层党支部。

近两年来，西部矿业集团党委健全完善党建规章制度，实现党的工作规范化。制定关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法，党委主体责任及纪委监督责任清单。2017年上半年，公司巡查组对内蒙古巴彦淖尔西部铜业有限公司等7家单位落实党风廉政建设主体责任和监督责任、党的基层组织建设和落实全面从严治党、执行民主集中制、“三重一大”事项决策、选人用人、贯彻落实集团公司规章制度、费用报销、物资采购等方面情况进行巡查。同时还组织财务、合同管理、营销工作、矿山管理等专项检查，促进了各项制度的落地生根，各级干部履职履责意识增强。干事担当、风清气正的良好氛围已然形成。

公司坚持“党管干部”的原则，把干部人才队伍建设作为企业发展的重要支撑，按照人岗相适、优中选优的原则，选拔培养造就了一批对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的干部队伍，目前总经理助理（处长助理级）以上管理人员共计199人，年轻干部比例大幅提升，40岁以下达到22.11%。

公司还创新干部管理手段，引进干部信息管理系统，建立完善干部电子档案，完善健全公司中层现职和后备干部档案并实现电子化。积极选派各类人才参加培训，对一些公司中层现职干部和后备干部试行多岗位轮岗培训计划。拓展干部培训方式，依据需求引进干部培训互联网学习平台，开展有针对性的层级现场培训。目前，公司教授级高工达到16人，副高级148人，公司人才占比17.63%，比2015年的13.95%提高了3.68%。从2015年底公司就开始提出了“百名研究生计划”，自2016年以来，公司引进硕士、博士研究生68人，目前已达到174人。公司入选国务院特殊津贴专家一名，入选全国中青年科技创新领军人才一名。

党员做给群众看，群众跟着党员干。优秀党员的“闪光点”引导带动员工群众，达到了“全员创优”的目的。

发挥企业担当和政治责任

精准扶贫工作扎实有效

近两年来，西部矿业集团紧紧围绕中央提出的全面建成小康社会战略目标，按照党中央和青海省委省政府总体要求，切实发挥好企业责任和担当，在提高公司效益中确保国有资产保值增值的同时，提高职工收入，改善职工生活，实现2016年职工平均收入比上一年度增加10%。在处置僵尸企业中，1700名职工得到妥善安置，没让一名职工下岗。通过薪酬改革，一些职工特别是艰苦地区职工收入大幅提高，极大地提高了职工信心。职工薪酬突出业绩导向，把收入与工作业绩紧密挂钩，在公司实现盈利的基础上，2016年底为全体员工每人发放3000元年终奖。实施了一系列“暖心工程”，为离退休干部职工购置专用车辆，改善职工小区居住环境，对矿山单位实行集中休假制度；积极解决公司员工两地分居、孩子就学问题；为收入明显偏低的冶炼、盐湖化工单位职工增长薪酬；组织完成441名职工在海口的疗休养；106名困难党员和166名困难职工得到有效帮扶慰问。

按照中央和青海省委要求，西部矿业党委把脱贫攻坚作为一项重要任务，充分发挥企业优势，扎实开展精准扶贫，提高精准脱贫的成效。公司上下联动，积极与各地政府部门加强协调，集团公司和各下属企业结合扶贫联点村、乡、县开展各种形式的精准扶贫工作，一年多来，全公司支持地方建设和扶贫攻坚资金达到2348万元。在省内，公司选派有激情、敢担当、能干事的优秀中层干部20余人，作为“第一书记”和扶贫（驻村）工作队成员，入乡驻村开展帮扶工作。公司党委针对贫困户具体情况，向定点扶贫村捐助，群众生活水平得到极大提高，发展速度和造血功能明显提升。目前，两个村精准扶贫工作通过省级和国家级的验收实现脱贫，一个村实现贫困退出，另外两个村将分别于2017年底和2018年底脱贫。

高举旗帜 扬帆远航

以工匠精神深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在以学促做上下功夫；落实国企党建和国企改革，在发挥好党委主体责任上下功夫；学深学透党代会精神，在追求转化成果实现目标上下功夫；加强干部人才队伍建设，在建设高素质干部队伍实施人才强企上下功夫；加强宣传和企业文化建设，在建设企业文化凝聚企业力量树立品牌形象上下功夫；加强党对群团工作的领导，让群团工作成为企业发展的坚强保障。这是张永利在庆祝中国共产党成立96周年暨2017年西部矿业集团有限公司党建工作暨庆“七一”表彰大会上提出的五点要求。新目标开启新希望，新使命踏上新征途。

相信，秉承“智慧创造价值 责任成就未来”企业核心价值观和“信念、忍耐、严实、创新”企业精神的西部矿业集团，高举党的旗帜，强“根”铸“魂”，一定能成为股东满意、员工幸福、备受社会尊重和具有国内重要影响力的企业，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。