今年10月1日，由自然资源部发布的《有色金属行业绿色矿山建设规范》将正式实施。“绿色发展”可谓生态文明建设的核心理念，同时，绿色矿山建设又是“绿色发展”在矿业行业中的具体实践，可以说是我国矿业行业推进生态文明建设的立足点和发展方向。如何宣传、贯彻和落实好《有色金属行业绿色矿山建设规范》，首先，就要了解有色金属行业近些年来绿色矿山建设情况，又有哪些绿色矿山交出了满意的答卷？对此，记者采访了中国铝业集团首席工程师、长沙有色冶金设计研究院有限公司技术发展部部长刘福春，听听专家对绿色矿山发展历程及未来发展方向给予了怎样的深度解析。

像对待生命一样对待生态环境

什么是绿色矿山？刘福春解释，绿色矿山是指在矿产资源开发全过程中，实施科学有序开采，对矿区及周边生态环境扰动控制在可控范围内，实现矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化和矿区社区和谐化的矿山。同时，他表示，十九大报告强调，必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境。

说到绿色矿山的发展历程，刘福春很快打开了话匣子，他有条不紊地将熟记于心的绿色矿山的发展历程向记者进行了详细的梳理。

——2007年，中国国际矿业大会在北京召开，原国土资源部部长徐绍史在会上提出“发展绿色矿业”的倡议。倡议立足于我国当前的矿产资源利用现状，指出矿产资源开发利用模式不能完全适应经济社会发展的新要求，从根本上转变发展方式和经济增长方式，真正实现资源合理开发利用与环境保护协调发展，已成为矿山企业发展的必然选择。

——2009年1月，国家发改委、原国土资源部联合发布《全国矿产资源规划（2008~2015）》，提出了“大力发展绿色矿山”的明确要求，并确定了“2020年基本建立绿色矿山格局”的战略目标。

——2010年8月，原国土资源部发布《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》，随文附带《国家级绿色矿山基本条件》。这是第一份以官方文件形式提出建设“绿色矿山”的明确要求，后来该指导性意见也是作为绿色矿山发展的指导性文件。

——2011年3月，原国土资源部公布首批“绿色矿山”试点单位名单，37家单位上榜。

——2016年5月，财政部、国家税务总局发布《关于全面推进资源税改革的通知》，对依法在建筑物下、铁路下、水体下通过充填开采方式采出的矿产资源，资源税减征50%，为绿色矿山建设提供了政策优惠。

——2016年12月，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过《中华人民共和国环境保护税法》，列出了尾矿、煤矸石、粉煤灰等固体废物的税额，促进了绿色矿山的建设。

——2017年3月，原国土资源部、财政部、环境保护部等6部委联合印发了《关于加快建设绿色矿山的实施意见》，要求加快绿色矿山建设进程，力争到2020年，形成符合生态文明建设要求的矿业发展新模式；基本形成绿色矿山建设新格局，新建矿山全部达到绿色矿山建设要求。

——2018年6月，自然资源部发布《非金属矿行业绿色矿山建设规范》《冶金行业绿色矿山建设规范》《有色金属行业绿色矿山建设规范》等9项行业标准，将于2018年10月1日起实施，为绿色矿山建设制定了一个系统性的标准。

当“绿色矿山”的理念从倡议提出，到制订系统性行业标准，可谓一条脉络清晰、顺应时代绿色发展的主旋律义不容辞地摆在了行业面前，此时此刻，绿色矿山需要亟待解决的问题有哪些？

刘福春告诉记者，绿色矿山建设就是构建生态矿业，而生态矿业，是指以生态文明理念为指导，以高新技术为支撑，以节约资源、清洁生产和废弃物多层次循环利用为特征，按照生态规律设计的延长矿产资源产业链，以最小的生态扰动量获取最大资源价值量，带动和谐发展的循环型矿业发展模式。

他强调，绿色矿山建设是一个复杂的系统工程，包含矿区环境、资源开发利用方式、资源综合利用方式、科技创新、节能减排、数字化矿山，以及企业管理和企业形象等方方面面，代表了一个地区矿业开发利用总体水平和可持续发展的潜力，以及维护生态环境平衡的能力。而建设绿色矿山，必须解决六大主要问题：生产系统与环境问题、生产系统与资源管理问题、资源开发与环境问题、绿色勘探与废弃物处置问题、资源综合利用与环保问题、循环经济与可持续发展问题，解决了这六大棘手问题，就实现了矿产资源开发利用与生态环境的相协调，从而达到建设具有矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化和矿区社区和谐化等特点的绿色矿山。

高标准源头确保绿色开发

那么，目前有色金属行业哪些矿山已经实现了绿色矿山生产？这些矿山从设计源头上解决了什么？

刘福春告诉记者，长沙有色冶金设计院有限公司作为专业设计院所，一直以来，秉持“创新、协调、绿色、开放和共享”五大发展理念，从设计源头确保矿山全生命周期始终与周边环境协调发展，也就是说，该院在矿产资源开发全过程中，积极开展新型绿色矿业开发技术研究，坚持源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。同时，在实施综合治理的基础上，强化土壤污染管控和修复，加强固体废弃物处置关键技术不研发，这一系列工作为矿业可持续性发展进程起到了引领性作用，一定意义上也向行业提供了绿色矿山的“中国模式”。

在加大生态系统矿山保护力度上，长沙有色院不仅主编了我国首部《有色金属行业绿色矿山建设规范》（DZ/T 0320~2018），而且绿色矿山设计更是硕果累累。

设计的中国铝业股份有限公司广西分公司平果铝土矿、金川集团有限公司龙首矿、河南洛阳栾川钼业集团股份有限公司三道庄钼矿、深圳市中金岭南有色金属股份有限公司凡口铅锌矿、广西高峰矿业有限责任公司锡矿、广西华锡集团股份有限公司铜坑矿、云南驰宏锌锗股份有限公司会泽铅锌矿、山东省平邑归来庄金矿、湖南衡阳远景钨业有限责任公司大皂工区（杨林坳矿区）、湖南宝山铅锌银矿、湖南有色金属股份有限公司黄沙坪矿业分公司（黄沙坪铅锌矿）、湖南柿竹园有色金属有限责任公司、湖南瑶岗仙矿业有限责任公司钨钼多金属矿、江西新余良山矿业有限责任公司（良山铁矿）、西藏华泰龙矿业开发有限公司甲玛铜多金属矿、招金矿业股份有限公司大尹格庄金矿（注：示范基地支撑矿山）、大冶有色金属股份有限公司丰山铜矿、陕西铅硐山矿业有限公司铅硐山铅锌矿、新疆阿舍勒铜业股份有限公司新疆阿舍勒铜矿、湖北三鑫金铜股份有限公司鸡冠咀金矿、安徽太平矿业有限公司濉溪县前常铁铜矿、湖南鑫源矿业有限公司界牌岭多金属矿、锡矿山闪星锑业有限责任公司锡矿山、广西中金岭南矿业有限公司盘龙铅锌矿、湖北省嘉鱼蛇屋山金矿有限责任公司湖北省嘉鱼蛇屋山金矿等矿山被评为国家级绿色矿山试点单位。

其中，该院设计的绿色矿山最为亮眼的是广西平果铝土矿、河南三道庄钼矿、凡口铅锌矿、甲玛铜多金属矿、湖北三鑫鸡冠嘴-桃花嘴金矿、柿竹园钨钼多金属矿等。

广西平果铝土矿——

首创岩溶堆积型铝土矿床开发技术

由长沙有色院设计的中铝广西分公司平果铝土矿8800kt/a露采工程，属世界范围首次开发利用的岩溶堆积型铝土矿床。

在资源开采方面，运用“剥离-采矿-复垦”一体化新工艺，回采率达94.87%，采空区复垦周期缩短至2年左右，复垦率达93.16%；在资源综合回收方面，洗矿工艺流程采用“圆筒+双槽洗+水力旋流器+螺旋分级”，使洗矿回收率维持较高水平，可以回收-1mm～+0.3mm细粒矿砂，洗矿回收率达98.87%，同时还开发了低品位矿石配矿成套技术，提高矿产资源综合开发利用水平；在环境保护方面，矿区的绿化覆盖率达到可绿化区域面积的100%，通过矿区农业性状试验和复垦地新耕层土壤选择研究，综合应用生物技术、工程技术、菌根技术，重建了以农业耕地为主、林灌草优化的人工生态系统，不仅矿区生态环境明显改善，而且实现了土地的集约化利用、“还地于民”等目的，最终实现了政府满意、企业满意、农民满意的“三赢”目标。

刘福春介绍，岩溶堆积型铝土矿床采矿技术和洗矿脱泥技术，实际上，创造性地开发应用配矿、排泥、复垦相配采选尾一体化集成技术和条带式剥离-采矿-复垦一体化新工艺，不仅实现了采矿无痕，而且开发了从低品位矿和赤泥中回收铁精矿的资源综合利用新技术，在创造新利润的基础上，为国内外同类型矿床的开发提供了成功的范例，填补了世界空白，处于国际领先水平。

该技术成功推广应用于桂西北地区平果铝、华银、信发等铝土矿山，均实现了一次性达产达标，获得了巨大的经济效益和社会效益。

广西平果铝一、二、三期工程先后获得部级科学技术特别贡献奖、国家科技进步二等奖、全国优秀工程设计金奖、国家优质工程银质奖，为首批“国家级绿色矿山试点单位”、首批 “矿产资源综合利用示范基地”“全国环保先进单位”。

凡口铅锌矿——

创建了国内大水矿山防治水技术典范

长沙有色院设计的凡口铅锌矿，采选规模1800kt／a，年产18万吨铅锌金属，是亚洲最大的铅锌采选生产基地。

在防治水方面，一方面利用GPS、高密度电法定点、激电测深、钻探、遥感、钻孔电磁波层析成像（CT）和全孔壁数字成像等先进水文地质勘探技术，同时还利用Surfer软件描绘地下水流场形态变化，对大型群孔和大型坑道进行抽水、放水试验，验证矿坑正常及最大涌水量，较好地诠释了矿区水文地质状况。另一方面通过帷幕注浆截流与巷道降水孔疏干相结合，形成了外截内排综合防治水技术、地表河流改道复垦技术、TSP、地质雷达、红外探水和水平钻探技术等，实现了对不良地质段的超前预报；最终通过帷幕注浆、控制疏干、人造隔水层等综合堵水技术，将井巷工程布置在隔水层和弱含水层中，成功攻克了凡口铅锌矿复杂大水矿床开采防治水关键技术难题，成为国内大水矿山防治水的典范。

在采选工艺方面，凡口铅锌矿采选工艺和装备都处于国内先进水平，通过采用大直径深孔采矿法、盘区机械化中深孔采矿法、全尾砂充填、泡沫砂浆充填等采矿工艺和高碱快速浮选电位调控优化浮选工艺等，为企业创造了良好的经济效益和社会效益。

另外，矿山防治水、智能遥控装备无底柱后退式大孔径采矿、高性能泡沫砂浆膏体充填和全尾砂充填、深井充填减压、地压微震监测、高碱电位调控优先浮选、废水综合利用等一系列技术，达到世界先进水平。

并且，该工程获全国优秀工程设计金质奖和国家及省部级科技进步奖多项。

河南三道庄钼矿——

低品位白钨回收关键技术取得突破

长沙院设计的三道庄钼矿从设计产能5000t/d开始，通过多次扩产设计，生产规模已达5万t/d，是全国最大钼矿。该工程运用环保和节能新技术，完成节能减排、采空区复垦、尾矿库坝体绿化等，实现了绿色开采。首创大型浮选柱+大型浮选机的柱机联合选钼新技术，在简化工艺流程的基础上，获得钼矿选别高富集比，钼精矿品位平均提高了2.73％，回收率平均提高了6.64％；首次攻克了低品位白钨回收关键技术难题，将浮选柱成功应用于浮选尾矿回收超低品位白钨，在白钨供矿品位低至0.056%的条件下，获得选矿回收率高达67%，白钨精矿富集比高达446.4～535.7选矿指标，使超低品位的共伴生金属得到高效综合利用，为企业创造了良好的经济效益。该技术的应用，使得在原矿品位远低于同类矿山时，仍能获得与同类矿山接近的回收率指标，选矿富集比远高于同类矿山，达到国际先进水平。

该技术成功推广应用到豫鹭公司、湖南黄金洞金矿、黄沙坪铅锌矿、香炉山钨矿，并且都取得了良好的经济效益和社会效益。该矿山还获得了全国首批“矿产资源综合利用示范基地”；该工程荣膺部级优秀工程设计一等奖、全国优秀工程设计银奖荣誉。

甲玛铜多金属矿——

攻克了高海拔环境修复等难题

长沙有色院设计的甲玛铜多金属矿，地处西藏高原，矿体赋存标高4000m~5407m，存在高海拔空气稀薄、严寒、昼夜温差大、紫外线强、高原环保与生态修复等多项难题，该企业一期采选规模1800kt／a，二期工程选厂生产规模4万t/d。

该工程研发了高海拔空气稀薄条件下新型组合药剂和铜铅钼混合浮选处理复杂难选矿石新技术，首次采用低成本分段直接回水废水“零”排放技术，及尾矿库内清污分流技术、尾矿坝中线法筑坝技术；首次开发5000m以上极地高原成套配置世界上特大型采、装、运输设备的开采技术，攻克了高原矿山多项世界性技术难题，开发了大型设备全数字化、信息化管理技术，于2010年建成我国首座国际先进、海拔超过5000m的大型绿色环保高原现代化矿山，该矿山为中国矿业界在青藏高原树立了一面旗帜，为高海拔、高寒地区矿业开发提供了强有力的技术保障。

甲玛铜多金属矿建成后，矿山不仅为当地藏族同胞修建了道路，组建了汽车运输公司，而且为当地居民提供了就业岗位，大大促进了当地经济的发展，实现了矿区社区和谐化。

该项目荣获全国工程建设项目优秀设计成果二等奖，部级优秀工程设计一等奖。

湖北三鑫鸡冠嘴-桃花嘴金矿——

用自主知识产权提供了整体解决方案

长沙院有色院设计的湖北三鑫金铜股份有限公司鸡冠嘴-桃花嘴金矿，为大型矽卡岩型金、铜、硫、铁多金属矿床，埋藏于大冶湖围垦区下，设计生产规模1000kt／a，设计采用具有自主知识产权的免维护无动力深锥钢结构立式砂仓和造浆喷嘴，以及风水联动、集中控制造浆的高浓度充填专有新技术，充填浓度从不足60%提高至70%以上，系统充填能力大，胶结料耗量低，投资省，并且工艺流程可靠；同时研发了固废安全、环保、低耗处置关键技术，减少了胶结料消耗量和固废地表堆存的环境影响，降低了固废处置和充填采矿成本，节约了渣场占地面积，提高了企业生产效益，为矿山充填采矿提供了整体解决方案，该工程获部级优秀工程设计一等奖。

柿竹园钨钼多金属矿——

被誉为“世界有色金属博物馆”

长沙有色院设计的柿竹园多金属矿，被中外地质学家誉为“世界有色金属博物馆”。首创钨钼铋复杂多金属矿综合选矿新技术，命名为“柿竹园法”，运用“主干”全浮选流程选别钨钼铋多金属，采用钼铋等可浮、铋硫等可浮和联合法浮钨新工艺，适应了各种矿物之间的可浮性差异，极大的提高了矿物的分选效果；采用自主研发的CCF浮选柱和新型螯合捕收剂在常温下实现了黑白钨的混合高效浮选；开创了多金属浮选尾矿回收伴生萤石资源的综合回收技术，并实现了产业化。

该技术在充分回收资源的同时，为企业创造了新的利润增长点，经济效益显著。另外，该技术为国内外同类型矿石的工业化开发利用提供了成功的范例。该工程还荣获国家科学技术进步二等奖、全国优秀工程设计银奖荣誉。

一系列针对高海拔、大水等矿山工程项目，在不同设计措施下相继落地，多年来，通过长沙有色院人和矿山单位的共同努力，很多项目荣获国家科技进步奖励，很大程度上表明，长沙有色院通过不断创新优化等，以设计引领前沿，用高标准彰显环保建设，从源头上确保绿色开发，进而引领未来，最终打造成一个个高端、智能、绿色的矿山工程，让行业熠熠生辉。

环保攻坚战需要全社会参与

最后，对于如何实施建设好绿色矿山，以及发挥绿色矿山的引领作用，刘福春表示，今后，在资源开发过程中，为了把环境的影响降到最低，这不仅是一项长期性战略任务，而且需要全社会关注与支持。在解决突出问题方面，刘福春提出了几点建设性意见。

一是需要政策方面大力支持，他说，政府要积极推进试点和建立绿色矿山标准体系，研究出台相关鼓励支持政策。按照《全国矿产资源总体规划》的目标要求，在建设绿色矿山、发展绿色矿业工作中，各级政府主管部门应充分发挥政策引导、规划落实、监督检查作用，使推进绿色矿业、建设绿色矿山工作得到全面持续健康发展。

同时，充分发挥各级矿业行业协会的协调和支撑作用。首先，矿业行业协会要加强对不同类型矿山进行调研，及时反映矿山企业的需求，做好政府与企业之间的沟通工作；其次，在各级政府主管部门的指导下，研究制定绿色矿山建设的有关办法、认定标准和鼓励政策。

二是技术创新是发展的立身之本。绿色矿山建设需要利用先进的技术、装备和工艺，在环保节能的基础上，实现矿产资源的最大化利用。其次，绿色采矿技术要融合环境保护意识，例如保水开采、充填开采、溶浸采矿法等，都离不开人与自然和谐共处等可持续发展理念；在开发“剥离-采矿-复垦”和“采矿-选矿-充填”一体化工艺技术时，要充分发挥绿色开采技术在保护环境、减少废弃物排放的作用，让绿色开采技术推动矿区动能转换和产业升级。

三是必须要有根植于矿山企业的绿色文化理念。因为矿山企业是建设绿色矿山、发展绿色矿业工作的主体，矿山企业对绿色矿山建设的重视程度，直接取决于企业自身的文化底蕴，企业要有增强节约资源、合理开发利用资源和保护环境的社会责任意识，并通过培养高素质职工队伍，夯实绿色矿山的建设基础。

刘福春表示，2012年~2020年是“绿色矿山”发展的关键时期，机遇与挑战并存，作为矿山企业一定要真正协调平衡好生态环境保护和经济发展之间的关系，在生态环境保护方面履职尽责，肩负起建设绿色矿山、推动社会进步的责任，为中华民族的长久利益谋福祉。