湖南省公布第四批中央环保督察“回头看”典型案例，分别是：益阳桃江县东方矿业顶风作案偷排重金属废水，宜章县部分乡镇落后产能退出不彻底。

群众反映，桃江县东方矿业公司存在不正常运行污水处理设施，矿区含重金属(镉)废水直排的嫌疑。中央第四生态环境保护督察组将其作为重点信访件交办益阳市。11月17日，益阳市成立专案组连夜进驻东方矿业调查。

经现场检查发现，东方矿业设有3根白色PVC管道，用于将矿区内废水导流至废水处理设施，3根白色PVC管道在进入废水处理设施前分别设有活接，矿区废水通过被打开的活接，流至下方小洞，排向调节池北侧的水泥渠道，未经处理的废水再次流入总排口并外排。经益阳市环境监测站对3根白色PVC管道活接下方小洞偷排口流出的废水采样监测，废水中总镉、总镍、总锌均超过国家规定排放标准，存在超标排放含重金属废水3倍以上的行为。

据通报，此案原因在于企业主法律意识缺失，对环境违法行为心存侥幸，未能切实履行企业生态环境保护主体责任。

中央第四生态环境保护督察组信访反映，宜章县一六镇政府未按照规定淘汰落后产能，只关闭了一部分造纸厂，仍有造纸厂未淘汰，且未按照规定对关停企业进行补偿。

去年中央环保督察期间，指出宜章县23家造纸厂部分存在产能、设备、工艺等问题。通过一年整治，今年9月仍发现该县梅田镇新华丽造纸厂存在诸多环境问题。直至中央第四生态环境保护督察组进驻前，依然存在违法排污行为。该县造纸企业集中的一六镇，企业选址不合理，在居民集中区违法设厂，无组织排放废气;企业管理不到位，污染治理设施简陋且不正常运行;淘汰落后产能推进不力。

通报指出，宜章县相关职能部门对中央环保督察转交信访事项查处不坚决，落后产能退出不彻底，反映出对中央环保督察认识不足，对打好污染防治攻坚战不够坚决。