6日从中国国家发展和改革委员会获悉,针对钢材价格连续上涨的态势,为保持钢铁市场稳定健康发展,避免价格大起大落,发展改革委提出控制需求?抑制出口?打击合谋涨价?联手提价的建议?
发展改革委认为,上周(8月27-31日)国内钢材价格继续上升,这是国内钢材价格连续第七周上涨?
据对全国22个重点城市钢材交易市场监测,国内四种主要钢材周综合平均价格为4358元/吨,比上周上涨57元/吨,涨幅为1.3%;比上年同期上涨658元/吨,涨幅为17.8%?分品种看,线材?螺纹钢?中厚板和冷轧薄板价格分别为3886元/吨?4004元/吨?4570元/吨和4972元/吨,比前一周分别上涨45元/吨?52元/吨?62元/吨和69元/吨,涨幅分别为1.2%?1.3%?1.4%和1.4 %?
螺纹钢价格自2004年4月后首次突破4000元/吨,较2004年3月初创造的4207元/吨的历史最高纪录,仅有200元/吨的差距?与去年同期相比,线材?螺纹钢?中厚板和冷轧薄板价格分别上涨647元/吨?832元/吨?941元/吨和210元/吨,涨幅分别为20%?26.2%?25.9%和4.4%?
发展改革委认为,钢材价格上涨的主要原因:
一是市场需求旺盛?1-7月份全国城镇固定资产投资同比增长26.6%,虽然比1-6月份回落0.1个百分点,但仍处于较高水平;其中房地产开发投资同比增长28.9%,增幅比1-6月份提高0.4个百分点?下游主要用钢行业生产继续保持快速增长?7月份出口钢材594万吨,同比增长66%;出口钢坯90万吨,同比增长8.4%,出口增幅依然偏高,进一步拉动钢材市场需求?
二是供给略有下降?受部分地区夏季用电高峰限电?钢厂停产检修和国家淘汰落后产能等影响,7月份国内钢铁生产增速有所放缓?7月份国内粗钢平均日产量为133万吨,比6月份减少7.4万吨,降幅为5.3%?
三是铁矿石等原料成本上升?8月末,河北产铁矿石(含量66%)价格为1097元/吨,比6月末上涨了250元/吨,涨幅为30%;比去年同期上涨80%?
四是国际市场价格拉动?8月份国际钢材价格指数(cru)为167.8点,比中国国内指数高60点左右;欧美市场螺纹钢价格比中国国内高170美元/吨左右,在一定程度上拉动了中国钢材价格的上涨?
此外,市场传言钢材价格将创历史新高,部分生产?经营者的市场行为不规范,也加剧了钢材市场价格的波动?
发展改革委认为,目前国内钢材产能依然过剩,随着夏季用电高峰结束,前一时期受到限制的产能会逐步恢复生产,将增加国内资源供给?今年以来出台限制钢材出口政策效果将在三?四季度逐步显现?国家对房地产等行业调控力度将进一步加大,会使钢铁产品需求增长趋缓?但铁矿石等价格上升将推动钢材生产成本增加?同时,发展改革委还指出水泥?电解铝等产品价格总体上也将保持稳定?
为保持钢铁市场稳定健康发展,避免价格大起大落,日前发展改革委提出三条建议:
(一)继续控制固定资产投资?认真贯彻落实党中央?国务院有关文件要求,严格控制固定资产投资,切实防止经济增长由偏快转向全面过热,稳定钢材价格,促进产业结构调整?
(二)抑制钢铁等产品出口?进一步抑制钢铁等产品出口过快增长,加强对钢铁等产品出口监测?发挥行业协会作用,加强出口协调?优化出口品种和地区结构?
(三)进一步规范市场经营行为?经营者定价要遵循公平?合法和诚实信用的原则,不得相互串通,操纵市场价格;不得捏造?散布涨价信息,哄抬价格?消费者要理性消费,按需采购?
发展改革委认为,前一时期,方便面等部分行业合谋涨价?联手提价,发展改革委依法进行了查处,有关行业要引以为鉴,依法加强自律,自觉制止不规范的市场行为?如果经营者存在以上违法行为,一经发现,国家要依据《价格法》有关规定进行查处?