新华网北京3月13日电（张欣然）3月13日，全国人大代表、包头市委副书记、市长赵江涛做客新华网2019全国两会特别报道。在谈到稀土产业发展时，赵江涛认为，制约稀土产业发展主要是基础研究和创新的不足。

主持人：包头是老牌工业城市，在推进工业转型和高质量发展的过程中动力是什么？有哪些措施和成效？

赵江涛：包头市是我们国家“一五”“二五”时期布局的重点钢铁工业城市。长期以来，包头的国有经济和传统产业一直占主导地位。推动产业转型升级和经济高质量发展，对我们来讲更为迫切。我认为，创新是包头工业转型的主要动力。

第一，思路创新。一方面，传统产业和传统企业通过高新技术和实用技术，加快它的转型升级。另一方面，加大新经济、新业态、新模式的发展力度，大力发展现代服务业。我们现在服务业的占比，已经占到生产总值的55.8%。

第二，科技创新。市委市政府出台了“科技十条”“人才十条”，为科技创新发展营造好的氛围。我们全市现在各类研发机构达到266家，拥有45个院士工作站。

第三，体制创新。市委市政府出台了关于支持实体经济发展、促进“企地”融合的政策措施意见。目的是把驻包头的中央企业、自治区企业，地方民营企业等各种生产要素有效地整合在一起，形成发展的合力，使它们的资源和品牌、技术、设备，形成共享的发展。

主持人：包头以盛产稀土闻名，近年来深入实施“稀土+”战略，全面打造稀土产业之都。您觉得稀土产业发展情况怎么样？产业创新发展的突破口又在哪里？

赵江涛：包头被誉为“世界稀土之都”，怎么使这些资源优势变成经济优势，形成一种产业支撑？我们一直持续致力于稀土产业的转型发展。

稀土被誉为“现代工业维生素”，在新材料、新能源、智能制造、信息通信、航空航天等领域都有十分广泛的应用。这个资源怎么利用好、发挥好？目前，我国的稀土产业还处产业链的中低端，我们在不断地加大研发力度。

包头是我们国家发展稀土产业最早的地区，目前我们从稀土的采选、分离、冶炼，到材料、元器件、装备，形成了一个完整的产业链条，并在稀土的永磁、储氢、催化、抛光、合金五大功能材料实现了全覆盖。在稀土的转型发展方面，我们与中科院共同成立了“稀土创新中心”，与上海交大成立了“上海交通大学包头材料研究院”，我们有了10个这样的研发机构，以及6个院士工作站。

从现在来讲，制约稀土产业发展的主要是基础研究和创新不足。这是我们短板，也是我们的一个突破口。

主持人：好的。刚才您分析稀土产业的一个突破口是基础研究方面，还有没有探索别的秘诀？

赵江涛：主要还是在于科技研究。我们现在的政策方面，从自治区党委政府出台了《关于加快稀土产业转型升级的若干政策》，市里也出台了相应的稀土产业发展“十条政策”，设立了转型发展的基金，也制定了产业链图。而且我们委托中国工程院，专门就稀土产业发展制定了“三年行动方案”。这一系列的政策配套，应该说对助力稀土产业的发展提供了很多政策支撑。

要加大科技创新的力度，现在我们急缺的是人才。所以也希望从国家到地方共同发力，把基础研究做实，支撑稀土产业链继续延伸，使它的附加值更高。（文字：杨静 张欣然 剪辑：刘昱 摄影：郭小天 导播：魏薇 摄像：陈扬 张翔 主持：郑磊 速记：王莉娜）