以转换内部经营机制为重点内容的国企改革，反映了职工的根本利益和内在要求，这是顺利推进改革的重要思想基础，也是我们能够搞好国企改革中思想政治工作的信心所在。同时，深化国企改革更加全面广泛深刻地触动了原有的利益格局和职工的思想观念。紧紧把握这些思想的点和变化，根据实际情况采取不同方法措施，有的放矢做好思想政治工作，积极引导、释疑解惑、协调关系、化消极因素为积极因素，对于企业的转型升级与提质增效来说，有着十分重要的意义。

针对深化国企改革过程中不同阶段、不同层次对象的不同思想特点，做好思想政治工作

从整体来说，深化国企改革，不一定有明显的阶段可分。深化国企改革寓于整个企业生产经营和市场活动之中。因此，要始终紧紧围绕企业的生产经营和市场活动，有针对性地做好思想政治工作。但就某一项具体改革措施的实施来说，又往往要经过起始、推开、深化这样一些阶段性过程。在起始阶段，要着重帮助各级领导干部解放思想、转变观念、树立信心、振奋精神；要向职工讲清道理，使广大职工知情、明理、释疑、顺气，达到鼓劲的目的。在改革措施的实施、推开阶段，要抓好典型引路，发挥榜样作用，解决出现的各类思想认识问题和实际困难。在改革措施的稳定深化阶段，要引导总结经验，在实践中进一步完善改革措施。总之，在各个阶段，要针对不同情况，采取不同对策，“一把钥匙开一把锁”，因人而异地做好思想政治工作。

从许多企业的实践来看，转换企业经营机制中，对职工影响较大、涉及面较宽、思想波动较深的是企业内部的劳动、人事、分配三项制度改革。要引导他们正确认识三项制度改革的必要性，正确看待下与上的关系，从思想上帮助职工创造争取向上的精神动力，并要妥善安排出路，包括必要的培训。要帮助解决他们面临的困难，防止矛盾激化和出现突发事件。

针对市场状况的变化，做好市场竞争中国有企业员工的思想政治工作

在市场机制逐步形成的过程中，企业活动最显著的变化是，从围绕政府、上级转改变为围绕市场转。企业思想政治工作的途径和方法，一定要随着这种变化，在“适应”上下功夫。

面向市场，做好市场竞争中的思想政治工作，要把握市场机制的积极作用与消极作用的关系。市场经济的积极作用是主要的，它是合理配置资源的有效形式，是调节供求的自动机制，是价值评估的客观标准，同时也是优胜劣汰的强制手段，可以迫使企业开拓创新，采用先进技术，降低产品成本，提高产品质量，改善服务态度，按照市场需求组织生产，不断提高企业素质和人员素质，促进企业发展。这对加强职工队伍建设是十分有利的。要善于利用市场机制的积极作用，有针对性做好思想政治工作，充分调动职工的积极性。市场经济也有消极方面，也有弱点。要正确把握市场机制的积极作用和消极作用，注意因势利导、扬长抑弊，把进行市场经济理论和市场形势教育同理想、信念、人生观、价值观的教育结合起来，着力于提高职工素质，提高主人翁责任感，尤其要提高企业领导干部的素质，依法经营，依法治厂，依法参加市场竞争，增强市场竞争的本领，靠真本事真功夫，使企业在市场竞争中立于不败之地。

针对利益机制驱动的有力影响，做好国有企业员工思想政治工作

深化国有企业改革中，职工思想起伏的重要原因，是企业经济效益和职工收入的高低。尤其是企业进入市场的新形势下，利益机制将发生更大的作用。职工收入的高低，决定于企业本身经营的好坏，企业市场竞争能力的强弱以及职工对企业贡献的大小。深化改革中的企业思想政治工作必须十分重视利益机制的运用。

（一）把握企业效益高低、职工收入多少对职工思想影响的程度。通常情况下，企业效益好，职工收入多，或者某些改革措施个人得益较多，职工的思想相对比较稳定，对改革措施的支持程度也比较高。而一旦经济效益不好，个人收入减少，或者某项改革措施出台，个人失益较多，职工的思想问题相对比较多，情绪不稳，干群之间、得益失益职工之间矛盾冲突也往往比较多。客观地分析这些状况，及时做好有针对性的思想政治工作，是非常重要的。另一方面，组织和调动广大职工积极性，着力把企业生产经营搞好，改善思想政治工作所处的客观环境和工作基础，对做好改革中的思想政治工作，同样也是十分重要的。

（二）把握利益机制对职工思想带来积极和消极影响的程度。利益机制的逐步形成，将更加充分地体现按劳分配原则，多劳多得，少劳少得，勤得奖，懒受罚。“干好干坏不一样，干多干少不同酬”，这必然会鼓励先进，推动后进。要重视利益机制对职工思想的积极影响，善于运用利益机制给职工带来的巨大动力和压力，教育职工振奋精神、积极进取、钻研技术、改进管理、发挥聪明才智，调动职工的积极性和创造性。另一方面，要正视利益机制的弱点，正视它对职工思想的某些消极影响，教育职工树立正确的人生观、价值观、道德观，用“爱国 敬业 诚信 友善”的标准要求自己，反对极端个人主义、损人利己，反对“一切向钱看，一切为钱干”。

（三）把握责权利三者的关系。利益机制能不能正确地发挥应有的作用，很重要的一点是必须坚持责权利的统一。要使职工认识到，深化国有企业改革，既要更好地体现职工主人翁的权利，又要有利于职工尽主人翁的义务，把权利和义务统一起来；职工个人要多得利，企业要多得益，必须先尽责、多尽责，自觉投身到改革建设中去，尽可能多作贡献，做到“利益共享，风险共担，责任共负”“厂兴我荣我得益，厂衰我耻我有责”。同时，还要使职工懂得，企业享有经营自主权，必须对经营后果负责，自负盈亏；不仅企业是自负盈亏的主体，而且领导和职工都要承担相应责任。

（四）把握国家、企业、个人三者利益关系。在企业进入市场的新情况下，三者利益之间不可避免地会有矛盾和冲突。要坚持行之有效的做法，即：明确职工的命运是同国家和企业的前途紧密地联系在一起的，三者利益在根本上是一致的；三者利益必须兼顾，发生矛盾时，个人利益要服从集体利益，眼前利益要服从长远利益，局部利益要服从全局利益。在利益问题上，既要强化激励机制，又要建立约束和监督机制。通过包括思想政治工作在内的各种措施，做到以下几条：一是保证国有资产保值、增值，促进企业改造与发展。二是在分配上，坚持企业工资总额增长幅度与企业经济效益增长幅度、职工实际平均工资增长幅度与企业劳动生产率增长幅度匹配的原则。三是在国家宏观调控下，努力实现效率与公平之间的平衡。企业思想政治工作，要深深渗透到利益机制中，正确处理三者利益关系，生动、切实而有成效地进行爱国主义、集体主义和社会主义核心价值观教育。对党员尤其是领导干部要提出更为严格的要求：一方面，要解放思想，转变观念，一切不适应社会主义市场经济的旧观念、旧作风一定要改变。另一方面，党的理想和信念、全心全意为人民服务的宗旨、党的优良传统和作风，任何时候、任何条件下都不能改变。决不能搞以权谋私、权钱交易，把自己手中的权力当作谋取个人私利的资本。