本报讯  近日，中国五矿化工进出口商会组织钴供应链上下游企业代表团赴刚果（金），对最大的铜钴矿带卢本巴希、利卡西、科卢韦齐沿线典型的机械化矿山、小型采矿、手采矿、冶炼厂、交易市场等进行实地调研，走访刚果（金）中资企业协会、企业公益项目与农业示范项目，同经济合作与发展组织合（OECD）合作，在刚果（金）卢本巴希和科卢韦齐两地分别举办了铜钴矿供应链尽责管理专题培训，并在科卢韦齐举办了全球铜钴矿多利益相关方会议。

刚果（金）矿产资源极其丰富，绵延数百公里的铜钴矿带吸引了众多中外企业投资兴业，成为我“走出去”矿业投资最集中的区域之一。为了帮助在刚果（金）从事矿产开采、运输、交易、加工、出口的中国企业识别、防范和管理可能助长冲突、严重侵犯人权和造成严重过失的风险，2015年，中国五矿化工进出口商会与OECD联合发布了《中国负责任矿产供应链尽责管理指南》。这是在全球规则重构背景下，中国积极参与全球资源治理的一个有益尝试。2016年中国五矿化工进出口商会与OECD再一次携手合作发起《责任钴业倡议（RCI）》，致力于系统性解决钴供应链风险，得到众多相关方和企业的积极支持与参与。

供应链合规已成企业竞争

重要软实力之一

11月11日，代表团到访刚果（金）中资矿业企业协会，与中国电建集团、万宝矿业、安胜矿业、华刚矿业、中色华鑫、佳纳能源、盛屯矿业、鹏欣矿业等当地中资企业开展座谈会。商会主任孙立会在会上介绍了近年来国际商业领域规则处于大调整、大变革、大发展的重构期，国际社会开始高度关注企业的社会责任和供应链合规问题，并已成为跨国企业竞争力的重要软实力之一。同时，强烈建议在刚企业要高度关注国际供应链合规治理规则和要求，避免卷入风险。中资企业就此与代表团共同探讨了国际社会对供应链的具体合规要求，并分享了在当地开展社会责任实践与面临的社区关系挑战，有效提升了当地中资企业社会责任和供应链风险管控意识。

全面了解重大风险

探讨可持续补救方案

在刚果（金）调研期间，代表团走访了金川茹瓦西铜钴矿山，华友CDM的机械化矿山、CDM冶炼厂、农业示范园、卡苏鲁手采矿试点规范项目与职业教育项目，寒锐迈特矿业的冶炼厂、手采矿试点规范项目、仓库与资助重建的学校，科卢韦齐附近最大的铜钴矿交易市场与正在建设的新交易中心等。在调研过程中与中资企业当地管理者、技术人员、当地官员和社区等进行充分交流，系统了解铜钴供应链上游矿产开采、选矿、运输、交易、仓储和加工等各环节的工作方式、流程与存在的潜在风险，为探讨更加具有针对性的治理方案积累素材。代表团就企业在受影响的社区开展缓解当地社区贫困、改善教育教学条件、开展童工救助、提供多元生计渠道等议题进行深度沟通与讨论，力争打造具有影响力、可持续、可复制的社区救济和补救示范项目，助力企业快速融入当地社区。

携手OECD合作开展铜钴

供应链尽责管理专题培训

中国五矿化工进出口商会与OECD合作，在刚果（金）卢本巴希、科卢韦齐两个重要铜钴矿企业聚集区域，为铜钴供应链上游企业、当地供应商、合作社、政府官员及社会组织等百余人开展了两次供应链尽责管理专题培训，近20家中资企业及其当地供应商参与了本次培训。专题培训聚焦大矿山、小型采矿、手采矿、自由交易市场等关键环节的风险治理、监管挑战与应对策略，重点讲解了防范供应链腐败、避免公共武装和私人安保风险等议题的管理建议，促进了相关方正视供应链上游存在的重要风险，并通过集思广益的方法，寻求风险治理的有效路径。

会议期间，孙立会带领代表团与刚果（金）政府官员开展双边磋商会议。当地政府高度肯定了近年来中国企业在矿业开采、加工乃至对刚果（金）发展作出的努力与重要作用，并指出当地手采矿交易市场亟待整顿，要求企业加强矿产追溯与管控，并要与当地社区共享发展成果。双方就建立良好的沟通机制、信息分享、总结经验、合作推进铜钴矿源头开采风险防范与完善供应链有效监管达成共识。

同全球铜钴产业链伙伴共商

系统性风险治理路径

11月15日，中国五矿化工进出口商会同OECD等主要合作伙伴，在刚果（金）卢阿拉巴省召开全球铜钴矿多利益相关方会议，中国驻刚果（金）使馆经商处参赞徐元杰应邀出席会议。会上，与会嘉宾围绕《相互交织的供应链：刚果民主共和国铜钴矿供应链采购尽责管理挑战与机遇综合分析》报告展开讨论，来自政府部门、主要生产和贸易商、下游品牌商、国际非政府组织、国际机构、大学、合作社、矿业协会等代表在会上积极发表意见和建议，促进了供应链上下游各利益相关方深入探讨铜钴矿供应链风险治理的各方责任与挑战，这是进一步开展联合行动、探索风险治理长效解决机制的良好开端。(周璇)