宜春钽铌矿有限公司（以下简称“宜春钽铌矿”）贯彻落实《江西省安委会关于迅速贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神进一步加强安全生产工作的通知》文件要求，强化责任，细化措施，全力抓好岁末年初安全生产工作。

提高政治站位 树安全第一思想

2020年一季度是涵盖春节和两会的重要特殊时段，又是实现2020年首季开门红的关键时期，宜春钽铌矿要求下属各单位务必要高度重视，提高思想认识，牢固树立安全发展、绿色发展理念，认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导关于安全生产重要指示精神，按照江西省委省政府领导的重要批示要求，紧紧围绕防范化解重大安全风险，对当前安全生产工作进行再细化、再部署、再落实，以最高标准、最严措施全力抓好安全防范工作，切实把安全生产工作推向新水平、新高度，确保今冬明春安全生产形势持续稳定好转。各级管理人员务必从“讲政治、讲大局、保稳定、促发展”的高度，充分认识做好今冬明春，特别是全国、全省两会期间安全生产工作的极端重要性和必要性，摆正“安全与生产”“安全与稳定”“安全与效益”之间的关系，时刻把安全生产摆在各项工作的首位来抓，把“安全第一”的理念贯彻到实际工作中，坚决克服麻痹松懈和侥幸思想，增强做好安全生产工作的责任感、使命感，采取切实有效的防范措施，以严、细、实的工作作风，以强有力的安全管理措施，全面切实抓好今冬明春安全生产工作，杜绝各类安全事故的发生。

加强组织领导 强化安全责任

宜春钽铌矿在深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和视察江西重要讲话精神的指导下，增强做到“两个维护”、践行初心使命的思想自觉政治自觉行动自觉，把“安全第一、生命至上”理念刻在心上、落在行动上、体现在效果上。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，推动党政领导责任落实到位，切实负起“保一方平安”的政治责任。按照“三个必须”的要求，主动作为、敢于担当。按照“全员、全过程、全方位安全管理”要求，持续强化“五个一”活动，认真落实企业安全生产主体责任。切实加强领导，做到安全管理领导到位、安全生产责任到位、安全培训到位、安全防范及应急救援措施到位、安全检查及安全隐患整改到位。

一是加强今冬明春特别是全国、全省两会及两节期间安全生产工作的组织领导。成立以行政领导为组长的安全生产领导小组，认真研究部署落实今冬明春专项安全防范措施，认真落实安全生产责任制，把责任落实到每个人、每个岗位、每个作业地点，做到一级抓一级，一级保一级。二是针对基层单位生产（工作）特点，成立现场安全督查组，行政负责人要亲自挂帅，分管安全生产的领导要具体负责，严格执行领导现场带班等安全生产规章制度，及时发现和消除作业现场事故隐患，查处“三违”行为，抓好现场安全生产管理，做好现场安全确认工作，把安全生产工作抓细抓早、抓紧抓实，确保各项工作安全措施落实到位。各有关部门要协同配合，切实解决当前安全生产工作中存在的突出问题，为2020年元月“开门红”和全国、全省两会的召开创造和谐稳定的安全生产环境。

开展排查 消除安全事故隐患

宜春钽铌矿要求下属各单位要强化“隐患不排查整治到位就是事故”意识，牢牢守住安全生产基本盘，深入开展安全生产专项整治，全面总结安全生产专项整治行动工作，梳理存在的问题，抓好跟踪整改和“回头看”，进一步落实治理责任，完善监管机制，组织开展风险辨识管控，着力解决基础性、根源性和系统性问题，促进管理水平提高。结合安全生产形势和气候特点，针对安全生产突出问题和薄弱环节，坚持问题导向，紧盯重点部位、重点环节，迅速开展安全生产隐患大排查大整治，进一步有效管控风险，及时消除隐患。精心安排今冬明春特别是春节和两会期间安全生产工作措施，周密部署，制定具体方案，按照“全覆盖、零容忍”和“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，全面开展安全隐患排查治理，确保通过检查能真正发现问题，发现事故隐患和安全生产工作存在的漏洞。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定行之有效的防范措施，落实整改责任人、资金、整改措施限期整改，切实做到先安全后生产，不安全不生产。

强化教育培训 狠抓“三违”行为

为进一步推进教育培训主体责任落实，宜春钽铌矿各单位层层落实，完成培训授课。加强新员工入厂安全教育，广泛开展“我对岗位安全知多少活动”，将事故案例警示教育纳入培训内容，重点加强安全环保意识、法律法规、操作规程和风险源辨识等方面的培训，增强责任意识。充分发挥广播、宣传栏等传统宣传手段作用，利用QQ群、微信群、公司办公系统、电子显示屏、板报和横幅等宣传形式，普及安全环保知识。重点抓好班前会5~10分钟针对性的安全教育，提高职工的安全意识和防范事故的能力；普及群众性的应急、自救、互救知识，提高自我保护和逃生能力；开展风险辨识与评价培训，让职工学会识别、了解身边风险，掌握处置风险和隐患的技能；把查处“三违”行为作为现场安全管理的重点来抓，对“三违”行为要从快、从严、从重惩处。

突出重点 严格监管危险源点

在危险源管理领域，宜春钽铌矿切实加强爆破作业、尾矿库、油库、危化品、起重设备和排土场等重点要害部位、环节的安全管理，做好24小时应急值班值守工作。强化现场日常安全管理，认真做好现场安全确认工作，及时消除物的不安全状态和人的不安全行为，杜绝各类安全事故的发生。

抓好尾矿库安全生产管理。一要做好尾矿库的日常安全管理。尾矿作业工要开展日常巡检和定期观测，及时、全面做好巡查记录，发现安全隐患，应及时处理并向本单位领导报告；二要严格尾矿的排放与筑坝工艺管理；三要完善安全度汛工作方案，做好尾矿库的水位控制与安全度汛工作，并做好相关备案工作；四要加强坝体及库区的安全检查。

抓好排土场的安全管理。严格按制度要求安排人员对排土场及周边截水沟巡查，严防排土场坍塌和滑坡事故。

抓好民爆器材的安全管理。重点加强民爆器材运输、储存、使用、退库和现场等各环节的管理，规范台账管理，做到账物相符。组织开展各类综合和专项安全检查，严厉查处违规存放雷管、炸药等行为，库房要确保机防、犬防和人防到位，严防丢失和被盗。做好各项安全检测，请资质单位进行防雷等各项安全检测，确保炸药库防雷装置安全有效。

抓好危险化学品的安全管理。重点加强硫酸、盐酸等危险化学品的储存、使用全过程动态管理，做到不留盲点，不留死角，不发生泄漏事件。

强化交通运输安全管理。针对冬季冰冻、雨雪、大雾等恶劣天气时有发生，春节期间交通运输繁忙等情况，有针对性地强化交通运输安全管理。一要严格执行出车前的安全检查制度，坚决杜绝交通运输工具带故障运行。二要加大对司机的行车安全教育，严禁无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶及超速超载等违章行为。三要制定恶劣气象条件下防冻、防滑等交通安全措施，确保交通运输安全。

强化消防安全管理。结合冬季天干物燥易引发火灾情况，加强冬季防火工作。一要强化职工及家属消防安全教育，利用各种形式，大力开展消防安全宣传教育活动，提高职工家属的消防安全意识和知识技能。二要组织开展消防安全专项检查，检查各种消防设施、器材的配备是否到位和有效；检查各重点部位和人员密集场所是否存在火灾隐患，重点检查各类线路是否老化，是否超负荷运行，是否存在私搭乱接，是否违规使用电器取暖以及违规动火作业等现象，检查重要公众场所安全通道是否畅通等。对检查出的问题要及时整改，以确保冬季用火的消防安全。

做好防寒防冻工作。高度重视防冰冻雨雪大雾灾害工作，积极应对，针对冬季气温寒冷，大雾、冰冻雨雪等恶劣天气频发,生产任务繁忙的特点，保持清醒头脑，突出预防为主，立足超前防范，以严、细、实的工作作风，抓好安全措施的落实。根据防寒防冻物资需要，进一步建立健全各单位救灾物资储备库，储备各类必需的如工业用盐、防滑链条、防滑草垫等冬季应急救灾物资。

做好供水管路的防冻保护措施。以防管路冻裂，影响生产生活。坪石选矿厂要全面排查公司供排水系统，启动试运行备用水泵和管道，确保畅通可靠。维修工、电工做好24小时值班值守工作，应对水管和低压供电线路的突发事件。

加强供用电安全管理。全面排查供受电线路和自发电设备，清理可能影响供电的高大树木，及时消除隐患，维护保养好发电设备，做好融冰和自发电准备，确保供电安全。

加强住房和厂房以及边坡堡坎的安全管理。全面检查危旧厂房和高陡边坡等要害部位，特别是简易钢结构棚，做好日常巡查，发现问题要及时撤离人员，确保人员安全。

对一些工作环境较冷的岗位，要提供必要的安全取暖设施。水泵房、尾矿库、净化站、炸药库等操作班组均处于偏远地带，山高路滑，有的还是单独操作，为确保人身安全和通讯畅通，操作人员要配备食物和水，带齐照明灯具、手机充电器，尽量减少外出。

当公路因冰雪阻碍，应组织抢险人员、车辆，携带相应应急物资对道路进行除冰处理。大雪冰冻天气期间，严禁高空作业，以确保设备和人身安全。

精心组织 切实做好安全工作

统一思想认识，高度重视安全确认工作，宜春钽铌矿要求下属二级单位行政负责人要亲自部署抓督导，分管领导组织抓落实，制定落实好安全确认工作方案，要从检查、反馈、考核等多个方面建立长效机制，从而进一步完善推行“安全确认”的制度保障，相关业务部门要落实部门职责，进一步加强对安全确认工作的督导和考核。

尽职尽责 强化应急管理工作

完善各项应急救援预案，落实应急救援队伍，充实应急救援物资，明确任务、落实责任，确保一旦发生雨雪冰冻等灾害，能迅速启动应急预案，把灾害损失程度降到最小。宜春钽铌矿消防队要针对冬春季灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。各单位落实24小时值班和领导干部带班值班制度，严禁值班人员酒后上班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，做到信息通畅，发生险情或遇有重大情况，要及时启动应急预案，及时组织力量抢险，妥善处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失，并按程序及时如实报告事故，确保信息及时准确上报。

（钱军林）