11月18日，由国际铜业协会委托德国弗劳恩霍夫系统与创新研究所（Fraunhofer ISI）开展的全球研究《城市矿产的前景和局限》发布。研究探讨了城市矿产的定义，在加强循环经济和原材料价值链方面带来的优势、现有的阻碍以及在全球范围内推广的方法。

城市矿产这一概念强调城市、人类居住地和建筑环境作为原材料来源的潜力。现代社会大规模地将原材料转化为产品，从建筑物和电子产品到废物和矿井尾矿，这些所谓的“人类物质存量”可以看作是原材料来源，而城市矿产便是对此类资源进行回收利用。

在过去的几十年里，铜的使用量不断增长，城市矿产中的铜存量也在不断上升。根据2018年的数据，北美和欧盟均有8000万吨~9000万吨的在用产品铜存量，且目前存量还在适度增长。而在日本，城市矿产的流出和流入几乎处于平衡状态，铜存量几乎不再增长。得益于中国经济的强劲增长，中国在用产品存量大量净增长，即新产品的流入量远远大于使用期产品的延时流出量。

报告指出，当前中国在用产品铜存量约为1亿吨，超过全球在用铜总量的五分之一。

中国自2010年便组织开展了“城市矿产示范基地建设”工作，在有效缓解资源瓶颈约束和减轻环境污染的同时，大力发展循环经济，提高资源循环利用效率，并利用城市矿产资源带动相关领域发展。

2019年初，国务院印发方案，正式启动“无废城市建设试点”工作，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，将固体废物环境影响降至最低。旨在最终实现整个城市以下几个目标：固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全。

再生铜作为解决资源焦虑的重要支柱，对保障铜的长期稳定供应具有现实意义，也是中国循环经济政策的重要组成部分。与原生金属生产相比，每吨再生铜相当于节能1054千克标煤、节水395立方米、减少固体废物排放380吨、减少排放二氧化硫0.137吨，对环境保护和节能减排有着重要的意义。

近年来，国际铜业协会在中国针对铜资源回收利用开展了大量研究，在11月20日由中国循环经济协会城市资源循环利用专业委员会主办的“城市资源循环利用分论坛”上，国际铜业协会亚洲区公共事务总监刘正作了题为《再生铜利用的重要性和资源回收利用概况》的主题报告，介绍了最新研究成果及未来研究计划。

历史数据表明，回收铜在过去10年间持续增长。清华大学、莱顿大学和弗劳恩霍夫研究所的联合研究数据显示，预计到2050年，回收铜潜在供应量为1500万吨/年，意味着回收铜将成为满足未来铜供应的重要来源。

此外，为了解中国废铜回收现状，为政府制定铜行业相关政策提供参考建议，国际铜业协会还开展了《中国典型终端产品用铜回收数据统计及回收模式》研究。项目聚焦中国电力电缆废铜回收市场，从终端推算回收率，了解回收流程，寻找提高回收率的机会。未来，还将对更多铜典型产品进行研究，构建科学有效的回收率概念和方法论，为政策和规划制定提供科学数据化的支持。

城市矿产潜力的开发，目前仍受制于技术、环境、社会、政策和经济等一系列因素影响，例如收集和回收基础设施、回收激励措施、劳动力和回收技术成本、环境保护措施以及废料交易的管理等。中国在推进资源全面节约和循环利用方面的积极举措，尤其是不断规范再生有色金属原料管理的举措，将有效推动资源循环利用产业的高质量发展，实现经济社会可持续发展。