8月25日，在以“强化基层班组安全管理，推动长周期安全生产”为主题的2021年“中铜文化月”开幕之际，中国铜业有限公司党委书记、董事长许波主持召开中国铜业党委理论学习中心组2021年第五次学习（扩大）会议，深入贯彻落实习近平安全生产重要论述，专题学习研讨承包商整治专项行动。党委副书记、总裁高贵超等公司领导围绕专题学习内容，结合工作实际进行研讨交流发言，公司本部各部门（中心）主要负责人及主要生产企业负责人结合工作实际开展交流汇报。

许波结合当前的严峻形势指出要瞄准三个目标做好承包商专项整治：第一个目标是安全生产，要坚决遏制安全事故频发势头，确保安全生产。今年的多起承包商工亡事故和员工工亡事故，暴露了企业主体责任未压实，管控不到位；承包商小、多、散；承包商管理弱、员工素质差、风险系数高等问题，安全生产工作是公司亟待解决的短板问题，本质安全稳定还需要花大力气铸牢。第二个目标是廉洁防控，要加强政治生态建设，做好廉洁防控和风险防控。公司纪委要持续抓好党风廉政警示教育，开展好承包商整治工作纪检专项督查，各单位纪委要严格执行中国铜业业务外包领域廉洁风险防范“六个严禁”，畅通广大干部员工和承包商对违规违纪行为的举报渠道，形成廉洁文化和良好的政治生态。第三个目标是价值创造，要提高劳动生产率，严格控制成本。企业领导班子成员尤其是主要负责人要提高政治站位，端正思想认识和工作态度，从践行习近平总书记关于安全生产系列讲话、落实以人为本理念的政治高度出发，不讲客观，不讲条件，扛稳抓牢承包商整治主体责任，突出价值导向，由人力资源部牵头，进一步梳理研究劳动生产率提升的宽度，由业务部门牵头研讨，进一步实现业务和人数的“双降”，聚集内涵式发展资源。

会议强调，各企业党委要认真贯彻落实中铝集团关于加强承包商管理的讲话精神，坚决整肃承包商问题，探索建立承包商“进用留退”全过程管控体系，按照分级、分类、分企、分区域方式规范承包商管控，建立合格承包商库，扶大去小、培育优质承包商，实现区域共享，探讨外包转内干、转内包和承包商激励等相关方法，不断提高劳动生产率，严把“五关”：一是把好准入关。要修订完善核心业务清单，构建合格承包商库和承包商入围选用、退出机制，建立承包商管理人员岗位胜任力模型。二是严守合同关。要制定完善标准合同，使用公司标准合同，并结合企业实际，增补个性化条款。三是加强过程关。要落实“六个一”管理，充分发挥企业主体责任，全面落实“谁发包、谁牵头、谁负责”的要求，实施领导联系承包商制度，加强对承包商人员管理、评价和清退。四是做好结算关。要结合安全管理及配合程度，落实承包商费用支付，质与量的认定与核算分离。五是严把评价关。要按照《中国铝业集团有限公司生产领域业务外包承包商评价细则（试行）》对生产领域业务外包承包商进行履约评价。

会议要求，本部各部门（中心）要深入思考和实践党建与生产经营，尤其是与安全生产工作的深度融合，冶炼与加工部、矿山资源部、安全环保健康部、人力资源部等相关部门，要相互配合、相互补充、相互促进，多方面征求基层意见建议，探索出更多行之有效的好做法、好经验。法律部牵头，相关部门配合，与两家上市公司协同，对中铝集团和中国铜业现有的安全管理、承包商管理等方面的管理制度进行聚合，提出矿山和冶炼两套安全生产的制度规划，一定要把贯彻落实中铝集团承包商整治安排部署学在深处、干在实处、跑在前列。