习近平总书记在党的二十大报告中指出：只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，决不姑息。西南铝业（集团）有限责任公司（以下简称西南铝）作为国有特大型铝加工企业，中国航空航天、国家战略材料研发保障基地，在实践中认真贯彻落实一体推进不敢腐、不能腐、不想腐这一新时代全面从严治党重要方略，坚持严的主基调，把惩治威慑、制度约束、教育引导作用统一起来，同时、同向、综合发力，党员干部纪律规矩意识、担当尽责精神进一步增强，干部职工团结一致、积极向上，展现出奋发有为新形象，改革发展实现新突破，生产经营业绩屡创历史新高，企业风清气正的政治生态持续巩固。

强化震慑 因敬畏而“不敢”

坚持零容忍。“三不腐”一体推进，“不敢腐”是第一位的，没有不敢腐的震慑，就谈不上严的主基调，不能腐的制度约束、不想腐的思想教育也会大打折扣。西南铝纪委聚焦重点领域和关键环节，严肃查处影响企业改革发展、败坏企业风气、靠企吃企等问题，坚决查处违规经营投资决策、严重不负责任的失职渎职行为和风险或损失背后的腐败问题，围绕企业安全环保质量、决策部署执行等重点实施问责追责，今年以来，批评教育23人次，党政纪处分6人次，坚持以案促改、以案促建、以案促治。同时，主动与重庆市、九龙坡区纪委监委就地企纪检监察工作进行沟通配合，如与九龙坡区纪委监委建立共建工作机制，开展互访座谈、协助办案、专题讲座、廉洁教育、参观交流等活动。

注重抓早抓小。从很多典型案例可以发现，干部的一些小的问题得不到及时提醒、纠治，最终导致越陷越深，走向严重违纪和违法犯罪的深渊。西南铝纪委坚持精准研判问题线索，从严管厚爱干部的角度出发，积极抓住早的时机，不放过小的问题，防微杜渐，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，充分发挥“四种形态”贯通纪法、教育警醒、惩戒挽救、惩治震慑的功能，深化标本兼治。近3年来，运用第一种形态处理占比61%，第二种形态处理占比26%，第三种形态处理占比13%，第四种形态处理为0，做到惩治极少数，管住大多数。

纠治作风问题。作风问题与腐败问题互为表里，同根同源。西南铝纪委在实践中大力弘扬真抓实干作风，抓“关键少数”带动“绝大多数”，积极督促持续整治形式主义、为基层减负、为群众办实事等措施落实，取得良好效果；督促严肃会风会纪、严格干部值班制度、压减工作群、统筹检查考核、减少会议文件、强化执行力等，杜绝上下一般粗，加大考核通报力度；督促严格执行企业履职待遇、业务支出规定，抓住重要节点纠“四风”树新风，针对易发问题开展自查自纠，紧盯重点问题进行明察暗访，严防反弹回潮；督促落实企业防疫责任和对策措施，今年专项检查整改问题34项，实现西南铝新冠肺炎“零病例”。

强化约束 因制度而“不能”

完善制约机制。违纪违规问题的发生，制度不全、管理不严，权力过大、过于集中，得不到有效制约监督是一个重要原因。西南铝在实践中积极构建横向到边、纵向到底、全覆盖、立体化的“不能腐”制度体系，制订完善了“三重一大”决策制度实施细则、党风廉政建设责任制实施办法、职工违纪违规处理实施办法、违规经营投资责任追究实施细则、两级纪委加强对“一把手”和领导班子监督对照检视清单等制度179个，坚持把党的领导融入公司治理，不断完善中国特色现代企业制度，规范权力运行，强化监督执纪，加强风险防控，严肃责任追究。今年，西南铝从公司治理、工程建设、采购招投标、科研经费使用、劳动用工等21个方面确定99个自查点，开展了全级次合规管理专项检查，整改不合规事项65项，促进长效机制建立。

做实政治监督。巡察是政治监督的重要手段，是深化全面从严治党、净化基层政治生态的重要举措，也是对法规制度执行的监督检查。西南铝坚持以发现问题为生命线、以推动问题解决为落脚点，切实开展基层单位党委常规巡察和规范劳动用工、出租出借房产、招标比价等专项巡察，今年提前一年实现了对基层单位党委常规巡察“全覆盖”。巡察整改运用“清单化”“图表化”手段加强督促检查，做到“见数据”“见事例”“见实效”，坚持事实不清、责任不落实、责任人和相关人员未受到教育不放过，问题整改率99%以上。同时，积极推进“大监督”体系建设，进一步整合监督资源、形成监督合力、提升监督质效，压实职能部门监督责任。今年对党群工作、内部控制、合规管理、安全环保、质量管理等专项监督检查56次，发现问题382个，整改率98%，促进党内监督与业务监督深度融合。

严防“靠企吃企”。国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。西南铝认真贯彻中铝集团靠企吃企整治工作部署，落实相关专项整治工作和防范措施，严格执行中铝集团禁止与干部亲属所办企业发生业务往来暂行规定和禁止交易企业名单，持续更新西南铝禁止交易企业名单，坚持在合同审核同时对禁止交易企业进行审核，严防发生业务往来。开展“靠企吃企”廉洁风险排查防控工作，排查风险点37个，制订措施72条，同时坚持在营销采购、项目建设等业务往来中签订廉洁协议或廉洁条款，推广使用合同示范文本。今年开展了督促压减采购中间商工作，将采购中间商由75家压减到12家，切实防范业务风险。

强化教育 因觉悟而“不想”

倡导廉洁理念。企业廉洁理念是干部职工价值取向及道德追求的反映,是企业廉洁文化的核心,具有引领和先导作用。西南铝结合企业文化建设，确立了“勤廉成业，正气兴铝”的廉洁理念，倡导干部职工既要按勤的要求干事，做到担当作为、扎实工作，又要按廉的要求干净，做到严于律己，务实清廉，强调正气是做人之道，是必须的品格和气节，要把个人的价值取向与企业的价值追求整合起来，凝心聚力，营造团结和谐、干事创业、遵纪守法、崇德向善和正确用人用权的环境，涵养风清气正的政治生态。

抓好教育引导。反腐倡廉教育有助于不断强化党员干部理想信念，提高道德修养和纪律意识，传承党的优良传统，筑牢拒腐防变的思想堤坝。西南铝纪委以中层、基层管理人员为重点，开展反腐倡廉宣传教育月系列活动，通过对新提拔干部廉洁谈话、举办培训讲座、召开警示教育大会、讲廉政党课、通报典型案例、家庭助廉承诺、跟踪回访受处理人员等加强宣传教育。党的二十大召开期间，西南铝纪委还组织各单位“一把手”、纪委书记到新建成的九龙坡区廉政教育基地开展教育活动，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，强化党员干部的廉洁意识和法纪观念，自觉筑起防腐拒变的心理防线。

落实“两个责任”。党风廉政建设责任制要求领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。西南铝通过开展落实“两个责任”约谈、述责述廉等方式，进一步压实基层单位党委党风廉政建设主体责任和纪委监督责任，定期对干部落实责任、自身廉洁自律情况等进行督促检查，指出不足，提出相关要求。今年，西南铝党委约谈二级单位、机关部门“一把手”、纪委书记40人，促进干部不断增强党性观念、纪律观念和廉洁自律意识，做到层层履职尽责。

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。西南铝将认真学习贯彻党的二十大精神，坚持以严的基调强化正风肃纪，不断提高一体推进“三不腐”的能力和水平，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全力保障企业持续高质量发展，在服务保障国家战略中作出更大贡献。