“在各类储能方式中，抽水蓄能具有调峰填谷、调频、调相、储能、事故备用、黑启动等多种功能，是目前最成熟、度电成本最低的储能技术，兼具使用寿命长、转换效率高、装机容量大、持续放电时间长等特点，能量转换效率在75%左右。”全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元表示。

2月29日下午，中共中央政治局就新能源技术与我国的能源安全进行第十二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。

作为连续27年为两会建言献策的全国人大代表，刘汉元履职尽责，积极为中国新能源产业发展鼓劲发声。

今年两会，刘汉元提出了针对构建以抽水蓄能、新型储能为主，电动汽车等其他多种储能形式为辅的综合性储能系统，围绕推进低碳中国进程等方面提出相关建议。

“原有的抽水蓄能电站都是偶尔调用，没有每天或每周一定参与调峰调频，因此，测算下来储能成本相对较高。”刘汉元表示，随着我国能源结构中可再生能源的占比不断提升，未来大部分抽水蓄能电站都会参与日内调节，按每天充放电一次计算，抽水蓄能电站的利用时数将大大提升，储能度电成本将大幅降低。

刘汉元指出，制约我国抽水蓄能发展的最核心问题是电价制度不够完善，缺乏合理的回报机制。随着两部制电价落地，阻碍抽水蓄能发展的核心问题有望得到解决，产业将迎来爆发式增长。

“十四五”期间，我国将核准219个抽水蓄能项目，在200个市、县陆续开工建设200个以上项目，装机规模达到270GW。目前，大多数现有抽水蓄能电站都沿河而建，随着剩余潜在点位不断减少，开发难度不断增大，开发投入仍将不断攀升。

“离河抽水蓄能电站可以远离河流，不会对径流产生影响，且无论发生战争还是自然灾害，电站被破坏后的影响范围都相对较小，不会造成重大灾难。”刘汉元表示，该方案与传统抽水蓄能项目相比，避免了兴建防洪措施，降低了建设成本，综合效率接近80%，系统可以稳定工作50年以上。

刘汉元认为，未来，储能所扮演的角色绝不能与现在进行简单类推类比，今天的配储只是偶尔调用甚至从来没有调用，今后的储能应当成为智慧电网、新型电力系统中一个独立且重要的组成部分，维持发电端与用电端之间的平衡，成为市场机制下的一项重要产业。

为助力新型电力系统打造，推进低碳中国进程，刘汉元提出几点建议：

一是进一步加大政策驱动力度，补齐历史“欠账”，跟上可再生能源发展速度，集中精力在“十四五”“十五五”期间大规模开工建设抽水蓄能项目，尤其是距离负荷中心近、建设周期短的中小型离河抽水蓄能项目；用5~10年时间基本完成同步甚至适度超前于电网的改造升级；同时，继续开展抽水蓄能站点勘测工作，强化优势资源储备力度。

二是进一步加大力度推动新型储能发展，支持新型储能参与调峰调频的投资和建设，引导和鼓励市场主体参与储能业务，用市场化机制解决储能面临的问题；鼓励并推动部分局域网、微网、自备电网率先实现发储用一体化方案解决。

三是加快研究制订电动汽车参与电网储能的相关配套政策措施。加快车网互动技术研发，不断提高电动汽车与电网协调运行的可靠性、经济性，引导车主参与智能化有序充放电，推动电动汽车以市场化方式参与电网储能服务。