今年的《政府工作报告》，首次将“发展新型储能”写进其中。什么是“新型储能”？ 发展“新型储能”的优势是什么？首次被写入政府工作报告，会对我国“新型储能”的发展产生怎样的影响？

今年的《政府工作报告》，把加快建设新型能源体系建设列入今年的工作任务，同时更加侧重新能源的消纳。

业内人士表示，新型储能就像是“充电宝”，可以把风电、光伏等新能源富余的发电量储存起来，在用电低谷时“充电”，在用电高峰时“放电”，改变了电力系统即发即用的传统模式，提高了电力系统灵活性，既能促进大规模风光等新能源开发消纳，也能为电力系统运行提供调峰调频等辅助服务。

作为新型电力系统中的关键支撑技术，新型储能正在迅速发展，促进能源革命和数字革命深度融合，是推动构建绿色、高效、智能现代能源体系的必由之路，相关产业也逐步进入快速发展期。

“新型储能在电力系统中的应用，本质是在解决发电供需不平衡的问题。在构建以新能源为核心的新型电力系统中，可以起到削峰填谷、增强电网稳定性和应急供电等多重作用。”中国宏观经济研究院能源所可再生中心副主任陶冶表示。

新型储能发展步入“快车道”

国家能源局数据显示，2023年，我国新增新型储能装机规模约2260万千瓦，较2022年底增长超过260%，近10倍于“十三五”末装机规模。

“从投资规模来看，‘十四五’以来，新增新型储能装机直接推动经济投资超1000亿元，带动产业链上下游进一步拓展，成为我国经济发展‘新动能’。”国家能源局能源节约和科技装备司副司长边广琦在1月25日的国家能源局新闻发布会上表示。

在这样的背景下，“储能”也成为了全国两会期间，全国人大代表、政协委员们热议的话题之一。

“未来，储能所扮演的角色绝不能与现在进行简单类推类比。”全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元表示，现有的配储只是偶尔调用甚至从来没有调用，今后的储能应当成为智慧电网、新型电力系统中一个独立且重要的组成部分，维持发电端与用电端之间的平衡，成为市场机制下的一项重要产业。

如何进一步完善市场机制，进一步降低新型储能的成本？对此，全国人大代表、江苏无锡供电公司电缆运检中心主任何光华则建议，在市场机制方面，应研究完善新型储能参与电力市场的实施细则，提升辅助服务市场补偿标准，建立容量补偿机制，为新型储能参与市场获取合理收益创造条件。

全国两会上，全国工商联提交的团体提案中，也将支持我国动力电池企业加快全球布局、加快建设新型能源体系、发挥“光热＋”支撑新型电力系统稳定运行作用、支持储能行业健康可持续发展等写入提案，作为重点工作进行探讨。

对此，陶冶表示，新型储能发展作为我国经济发展“新动能”的地位得到了广泛认可，这也意味着发展新型储能将成为2024年乃至今后相当长时期内，我国经济社会工作的重要任务之一。

政策护航

助力新型储能产业发展

“‘十四五’以来，我国新型储能有力推进了新型基础设施建设，新增新型储能装机直接推动经济投资超1000亿元，有效发挥了扩内需、稳投资、促增长、保安全的牵引支撑作用。”

陶冶称，近10年来，我国新能源发电规模持续快速增长，截至2023年底，风光发电装机容量达到10.5亿千瓦，同比增长38.6%，占国内发电总装机容量的36%。

随着新能源产业的快速发展，相关政策的出台落地，也成了储能行业高质量发展的风向标和“定心丸”。

1月9日，江西省能源局印发了《江西省新型储能发展规划（2024—2030年）》（以下简称《发展规划》）。《发展规划》制订了江西省分阶段的储能发展目标：到2025年、2030年，力争实现各设区市新型储能投产规模不少于新增新能源装机的15%和20%。到2035年，力争实现江西省新型储能投产600万千瓦以上。

2月18日，浙江省发改委印发的《2024年浙江省扩大有效投资政策》提出，建立电网侧储能示范项目奖补机制，出台新型储能管理办法和用户侧储能建设导则，促进行业健康发展，新增新型储能150万千瓦。

国家发展改革委、国家能源局发布的《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》提出，到2025年，新型储能装机容量达到1亿千瓦以上。

在“双碳”目标的驱动下，我国能源结构正在加速调整，以新能源为主体的新型电力系统正在构建。作为新能源消纳和电网调峰的重要支撑，新型储能产业迎来了发展的春天。

值得关注的是，相关法律法规的完善性、储能系统的安全性仍有待加强。

“要加快国家层面标准建设，布局各层级标准发展策略，促进国标、行标、地标等协调发展。”全国人大代表，中车株洲所党委书记、董事长李东林表示，储能行业现有的标准制订不能完全匹配实践发展节奏，行业标准和监管有待进一步完善。

全国人大代表、天能控股集团董事长张天任则认为，应根据当前储能产业发展需要关注新能源项目配储、共享/独立储能电站的盈利渠道受限等现状。

全国政协委员，中国能建党委书记、董事长宋海良表示，新型储能仍处于起步发展阶段，调度利用水平偏低、安全性有待加强。他建议，加强新型储能统一规划、优化新型储能调度运行机制、加快出台适应新型储能发展的容量电价机制、加强电化学储能电站运行安全管理、加大新型储能创新链与产业链整合力度。

“通过技术创新、政策支持和产业合作，相信可以逐步克服这些问题。为推动新型储能技术实现更广泛的应用和商业化发展、为可持续能源系统的建设和‘双碳’目标的实现提供重要支持。”中国科学院过程工程研究所副研究员王会表示。