扩大应用驰而不息 以铝节铜正当其时

——摘自在2024年扩大铝应用论坛开幕式上的讲话

中国有色金属工业协会党委书记、会长 葛红林

铝具有非常优异的力学物理性能，而且是绿色金属、储能金属，更是支持新兴产业发展潜力无限金属。过去行业内常说，以铝代钢、以铝节铜、以铝节木，并不是说，要全部替代钢材、铜材和木材，而是根据铝材品质和性价比的不断提升，可以实现全替代，或者部分的替代和部分的节约。由此，得到国家的高度重视和协会的积极助推。

一、扩大铝应用代表了新时代发展的国家新要求

在党的十八大召开前夕，2012年8月25日，国务院参事室和中国有色金属工业协会在北京联合举办了促进铝应用高层论坛。论坛得到了国务院领导同志的高度重视，马凯国务委员作了重要讲话，深刻阐述了促进铝应用、发展循环经济、推进节能减排的重要意义，指出了要积极开拓国内外市场，把大力开拓高端铝材应用市场作为稳定产业增长的一项重要举措，政府要加大政策支持力度，行业协会要加强组织引导，企业要开发适销对路的产品。同时指出，要用全球视野、战略思维和长远眼光，探索把握原材料工业发展规律，切实转变我国原材料工业发展方式，加快实现由原材料大国向原材料强国的转变。

2016年，国务院办公厅印发的《关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的指导意见》（国办发〔2016〕42号）文件中，明确提出“坚持不懈扩大有色金属应用，重点扩大铝的应用”，同时要求中国有色金属工业协会负责落实扩大市场应用等方面工作。

二、扩大铝应用顺应了新时代发展的经济新需求

党的十八大以来，协会和铝加工企业积极响应国家号召，努力满足新时代经济发展的新需求，一方面，大力开展“以铝代钢”“以铝节木”“以铝节铜”等一系列的生产经营活动，另一方面，持续挖掘铝消费新增长点、培育扩大应用的新动能。

从工业到民用，累计新增全铝消费2000余万吨，涵盖了汽车、建筑、电力、包装、家具、机械等众多领域，取得了很多很好的应用成果，代表了新时代的市场需求。其中，新能源汽车、光伏、储能电池“新三样”新增铝消费1000余万吨；铝合金厢式挂车在国家“限制超载”等系列政策加持下广泛推广，得到京东、顺丰、EMS、申通等公司普遍使用；铝合金桥梁保有量超过200座，覆盖北京、杭州、南宁、包头、南平等很多城市；铝合金建筑模板社会存量600余万吨，占建筑模板保有量比例近三成，保利等房地产开发商明确要求采用铝模板；铝制家具家居得到了社会广泛认知，零甲醛、残值高、防腐防爆等优良特性深入人心；铜铝复合导体也已纳入国家电网采购目录，为国家短缺资源战略保供提供了更多解决方案；中石油、中石化的油罐车、深圳等城市的公交车也大量使用铝制车身。

过去十多年来，扩大铝应用取得了成就，充分表明，扩大铝应用大有可为，大有作为，值得骄傲的是，我国扩大铝应用的工作不仅促进了国内铝消费，而且带动了全球扩大铝应用的发展，成为发展的增长极和发展的风向标。

三、扩大铝应用要驰而不息

我曾任宝钢副总经理，2014年底到中铝工作，从钢铁工业转向有色金属工业。上任时发现，就听到和见到不少以铝代钢的信息，包括马凯副总理和国家有关部门对扩大铝应用的明确要求，努力贯彻落实到我在中铝的工作之中。2015年12月13日，我在公司改革创新与发展战略研讨会上，专门就扩大铝应用作了工作部署，实录如下：

当前，全球经济缓慢复苏，中国经济进入以优化发展为核心的新常态，我认为时间不是短期的，至少是中期的，中国的铝工业应该思考的，不是去挑战新常态，而应当去适应新常态、引领新常态，特别是把握好新常态下的新机遇。

我过去在宝钢担任副总经理，现在改行做铝业了，发现时过境迁，20世纪90年代，我们在宝钢辛辛苦苦地开发易拉钢罐，很得意取代了一些铝罐，但现在又被铝罐大部分地夺回了，这归功于铝产业的生产成本大幅度下降。虽然，我在宝钢是支持上易拉钢罐的，但当时我却作了哲学思考，认为为了喝一罐可乐，消耗了太多社会资源，得不偿失，简直是反自然的。因为即使钢罐回收再制作，要经过1500度的冶炼、板坯连铸、热连轧、冷连轧、镀锡、剪切然后打包出厂。而铝的熔点低、压延性好，回收再制作的代价远远比钢更低碳和更容易，只不过当时的铝价太高，而给钢铁留下空间。我认为现在价格形势发生了变化，产生了以铝代钢的大趋势，对铝行业是历史发展的机遇，而且时间也不会超过20年，因为未来肯定是以塑代铝，或者说是非金属将加快替代有色金属。

我们不仅要适应新常态，更要引领新常态，具体来说就是增创新常态下的新需求。新常态需要加快发展现代制造业，但人们讲得更多的是智能化，但轻量化讲得不多，其实，轻量化是现代制造业的一个重要方向，不然的话，造出来的设备设施，是智能但笨重的，或用了不长的时间就锈蚀失效了。这方面，我们大家要多说，多宣传，要围绕客户需求做研发，围绕市场需求谋生产。

现在我看到各种物体都想着用铝合金来做，得到了一个判断：动态的物体中，轻量化的铝合金将大量取代重金属，同时也将面临工程塑料、碳纤维等无机材料竞争，而在静态物体中，铝合金的应用也将加快渗透，民用建筑就不用说了，工业建筑上也会大量使用，比如，我相信用不了几年，从天上看到将大量地是铝材的屋面和围护板，而不是现在满眼的彩钢板。我们要顺应以铝代钢的大趋势，而且还要引领这个大趋势快点来，尽快做大做强做优。

一晃已经过了9年，回过头来看，中铝在扩大铝应用方面，还是取得了不少成效，特别是顺应了“新三样”的发展，开发了不少新产品，也有些不尽我意的。需要指出的是，就整个应用场景的扩大来看，有增有减，受到电解铝／粗钢的价格比的影响，在超过3倍之后，在结构件上，出现“钢挤铝”的现象，比如，铝天桥的市场受到压缩，又如，一些新能源车，从全铝变为铝钢或钢铝。可见铝价要保持在合理区间，才有市场竞争力，钢铝比、铜铝比一旦失衡，铝制天桥、铝制家具等扩大铝应用受到制约，甚至铝基材料还将面临被替代的风险。

四、扩大铝应用要久久为功

十多年来，在政府部门的大力支持、企业的积极参与下，从交通领域、电力领域到建筑领域，从工业到民生，扩大铝应用工作，都取得了显著成效。但仍然面临着不少困难和挑战。

对内，一是扩大铝应用还存在认识、政策和体制机制上的一些障碍，无论是以铝代钢还是以铝节铜，都是一项庞大的系统工程，需要在准入标准、技术支持、配套产业、体制机制方面实现转变；二是铝价要保持在合理区间，才有市场竞争力，钢铝比、铜铝比一旦失衡，铝制天桥、铝制家具等扩大铝应用受到制约，甚至铝基材料还将面临被替代的风险；三是尚处起步阶段的新应用，还需要政府的扶持、市场的培育，包括大家的支持，如一体化压铸、搅拌摩擦增材等。

对外，面临的国际形势复杂严峻，一方面，世界经济仍处于恢复进程中；另一方面，贸易保护主义抬头，传统贸易摩擦呈常态，涉疆法案、碳边境调节机制等新形势的壁垒层出不穷。今年以来，美国进一步提高了对华铝产品的301关税，美国对中国铝制餐具发起双反调查，英国和印度分别对铝箔启动了反倾销调查，欧盟还对华电动车出台了最高38%的临时关税措施等，都对铝产品出口带来不利影响。

上述这些不利因素，有的是阶段性、周期性的变化，而有的却是不可逆的变化，扩大铝应用也必须与时俱进，总体上讲，必须坚持市场化原则，立足当前和未来的需求导向，主动识变应变求变，顺势而为，驰而不息，久久为功。为此，当前需要特别做好4项工作：

一要稳定和扩大传统铝消费。近年来，传统领域铝消费虽有所下降，但仍是铝消费的重要基础，应继续努力把传统消费巩固提升、稳中求进。首先，积极服务国家重大战略，坚定做好国防军工和重大项目等铝材的支撑保障；其次，利用好国家政策，继续做好门窗、基建、电力、机械装备等铝产品推广应用，持续挖掘传统领域消费潜力；第三，聚焦交通轻量化、耐用消费品升级换代、包装容器安全环保等消费的结构性变化，加大推广铝在汽车、家电、家具、食品包装等产品上的应用，更好满足消费者的体验和需求。

二要培育壮大新型铝消费。首先，要继续挖掘“新三样”的新需求。近年来，“新三样”已成为促进铝消费扩容和引领消费创新的重要支撑，年消费量已达500万吨左右，未来还有进一步增长的空间和潜力，我们必须稳中求进，继续拓展“新三样”的新应用。其次，加快发展铝在绿色消费和健康消费中的新增长点，全面促进绿色食品、绿色居住、绿色交通、绿色用品等铝的应用场景的开发。第三，聚焦人民对美好生活的向往所带来的“新”需求，以科技创新推动材料创新、产品创新、应用创新，更好满足发展型、品质型消费。

三是以铝节铜符合国家战略，正当其时。大家知道，铝和铜都具备良好的导电、导热性能。对比铜、铝资源的保障程度，铜资源的短缺更显突出，对外依存度超过80%，且铜价很大程度上容易被海外跨国公司控制。推进以铝节铜有利于维护我国铜资源安全，符合国家战略要求。前期走访和调研了解到，铝导体已在汽车空调、冰箱冷凝器等产品上得到广泛应用；在变压器绕组、低压电缆、铜铝复合导电排等产品上实现了产业化推广；铜铝价格比在3.5以上时，使用铝导体或铜铝复合导体具有明显经济效益。要抓住机遇，聚焦以铝节铜，加快节铜新产品开发，充分挖掘节铜潜力，最大化地实现节铜目标。

四要稳住外贸基本盘。坚持脚踏实地做好自己的事，不断巩固增强核心竞争力，以高质量的产品、高水平的性价比、高标准的外贸商务水平，不断赢得国际市场，努力推动铝材及制品的高水平出口。对此，我们是有信心、有底气的。

扩大铝应用大有可为，大有作为。今年，论坛以“以铝节铜”为主题，我们还计划将论坛办成年度例会，一年一个主题，希望从这里发出的声音不仅能够扩大中国铝应用，推动中国铝产业高质量发展，更加成为助力世界铝工业繁荣发展的正能量，为全球铝业做大做强增添动力。