共绘中国－老挝有色金属合作新篇章

——摘自在中国-老挝矿产资源可持续开发论坛暨中国有色金属国际产能合作企业联盟年会上的讲话

中国有色金属工业协会会长 葛红林

进入21世纪，有色金属在全球新兴产业和高科技产业发展中的支撑性乃至决定性作用不断显现，全球化资源配置越来越大，国际化产能合作越来越多，市场化互动互补越来越紧密，构建了“谁也离不开谁”的全球产业命运共同体。经过75年的不懈努力，中国已经成为领先全球发展的有色金属生产国和消费国，而老挝有着丰富的有色金属矿产资源和发展潜力，中老两国地域毗邻，以有色金属产业为桥梁，共建“一带一路”，前景广阔，大有可为。

➤ 上半年中国有色金属工业运行情况

今年以来，中国有色金属工业各项经济指标均呈现出积极向上的表现。概括来说，生产稳健增长，投资结构优化，重点产品进出口向好，主要金属品种价格走势偏强，行业效益显著提升。

一是生产增长势头稳健合理。上半年，中国有色金属企业工业增加值比去年同期增长10.8%，高出工业领域4.8个百分点；十种有色金属产量3900.2万吨，同比增长7.1%。

二是固定资产投资持续增长。上半年，中国有色金属工业完成固定资产投资比去年同期增长23.5%，增幅比全国工业投资增幅高出10.9个百分点，其中，民间投资同比增长23.2%。上半年，有色金属矿采选业投资同比增长65.1%。

三是对外贸易规模稳步提升，重点产品进出口量均有增长。上半年，中国有色金属进出口贸易总额1875.2亿美元，同比增长11.5%。其中，进口增长13.2%，出口增长3.9%。

四是规模以上有色金属企业利润总额显著增长。上半年，中国规模以上有色金属工业企业实现营业收入42532.2亿元，同比增长14.0%；实现利润总额1884.9亿元，同比增长56.9%。

➤ 中国有色金属工业国际产能合作的发展

一是国际产能合作联盟成立及作用发挥。中国有色金属国际产能合作企业联盟于2017年，经国家发展改革委批准，由中国有色金属工业协会发起成立。该联盟以“服务、合作、共赢、创新、自律、发展”为宗旨，贯彻落实“一带一路”倡议。自该联盟成立以来，在政策沟通、项目对接、信息共享等方面，开展了一系列富有成效的工作。如深入海内外重点项目调研，开展有色金属投资国别研究，发布行业海外社会责任亮点报告，召开海外项目推介会、举办年会交流、建立各方协作机制、搭建有色金属国际合作全方位服务平台，有效促进了中国与海外有色金属行业深化国际合作。

二是共建有色金属“一带一路”成绩斐然。有色金属行业作为中国最早开展国际合作的行业之一，积极践行“一带一路”倡议，一批铜、铝、镍、钴、锂等重大资源开发项目在非洲、南美洲、东南亚、欧洲等国家和地区建成投运；一批氧化铝、电解铝、铜冶炼、铝加工等重要项目相继“走出去”。据统计，2023年，有色金属企业海外资产20强海外资产合计1.2万亿元，同比增长12.4%；海外营业收入合计8033亿元；累计海外员工10.8万人。

三是形成了一批可复制可推广的成功案例。在“走出去”的过程中，中国有色金属企业始终秉持“人类命运共同体”理念。坚持绿色发展，高标准推进项目建设；秉持共商共建共享，为社区谋福利，持续推动改善民生；构建本土化人才培养机制，促进属地国人才科技水平提升。中国有色企业开展了大量履责优秀实践，形成了大量可复制可推广的成功案例，产生了积极影响，带动了当地经济社会发展。

例如，中铝集团在秘鲁特罗莫克铜矿项目推进中，先期投资新建了污水处理厂和居民小镇，实施了1050户当地居民的整体搬迁，成为秘鲁首家进行矿区居民整体搬迁的企业；中国五矿集团刚果（金）金塞维尔矿山资助成人扫盲计划，通过提升能力、促进减贫和增强劳动力市场参与改善社区生活；紫金矿业塞尔维亚铜矿项目挽救了当地濒临破产倒闭的国有企业，解决当地7000多个就业岗位，打造欧洲领先的有色金属产业基地；中国有色集团2019年获得赞比亚高等教育部批准成立中国-赞比亚职业技术学院，为当地培养技术人才；有色金属工业人才中心及相关企业，在探索当地专业人才培养机制的同时，为项目所在国优秀人才创造来华留学机会并提供奖学金，以充分发挥中国产业技术教育优势，为当地社会未来发展培养后备力量。

➤ 中老有色金属国际产能合作的发展

近年来，随着中老两国经济快速发展，双方经贸合作成果显著。中老铁路正式通车运营，为打通中南半岛铁路运输互联互通奠定坚实基础。一批有实力的中资企业进入老挝市场，投资领域不断扩大，投资方式呈现多样化。

一是中国有色金属行业在老挝投资呈现提质增量的良好态势。广晟有色泛澳普巴矿业、赤峰黄金塞班金铜矿、天津华勘爬奔金矿、藏格矿业锂盐等项目成功运营，取得了良好的经济效益、社会效益，实现了互利共赢。

二是中老有色金属技术交流与合作不断深化。昆明理工大学与老挝能源矿产部共同建设云南省中老能矿分析与技术创新国际联合研发中心，推动两国有色金属行业技术交流、人才培养，为深化中老合作发挥积极作用。

➤ 高质量推动中老有色金属产能合作

全球有色金属产业是一个高度融合的大家庭。我们将始终坚守开放合作、共享发展的理念，致力于与全球各国实现互利共赢。对于中老有色金属产能合作，我们要不断搭建交流平台、拓宽合作渠道，通过增强互通、互动和互信，共同谱写中老有色金属合作新篇章。

一是发挥优势互补，实现产能合作互利共赢。中国有色金属企业要充分发挥在资金、技术、装备、标准等方面的优势，结合老挝在资源储备、劳动力成本等方面的优势，通过合作开发有色金属资源，促进延伸产业链，推动老挝在采矿、冶炼、加工等全产业链发展，提升老挝有色金属产业技术水平和附加值，实现优势互补、互利共赢。

二是发挥科技力量，实现产能合作的高水平发展。中国有色金属企业要不断强化两国的科技合作，充分发挥产业科技力量，提升产业科技水平，增强行业竞争力。充分发挥中老能矿分析与技术创新国际联合研发中心等国际合作平台的作用，鼓励企业、科研机构和高校间开展学术交流，提升人才储备和技术实力。加强职业人才培养合作，为老挝有色金属产业高质量发展做好人才储备。

三是发挥社会责任，实现产能合作惠及人民。中国有色金属企业要充分发挥社会责任，将中国企业在海外投资中履责的优秀实践带到老挝，注重环境保护、劳工权益和社区共建，努力提升环境效益、社会效益和经济效益，让合作成果惠及老挝人民，推动中老有色金属产业合作高质量、可持续发展。

四是发挥联盟作用，实现产能合作又好又快。中国有色金属国际产能合作企业联盟要充分发挥联盟作用，促进产能合作又好又快。要进一步发挥信息平台作用，发布相关产业政策、市场需求、投资环境等信息，为企业投资提供决策参考。要进一步发挥引领作用，促进中老国际产能合作中企业、政府、行业组织、科研机构等多元主体合作。要进一步发挥行业专业咨询机构的作用，强化相关国家的法律法规、贸易关税、文化差异、利益分配的研究和分析，为“走出去”企业定制化提供高质量的报告，助力企业稳健经营和风险防控，实现产能合作又好又快。

老挝是资源富饶的国家，投资环境良好。我们愿与老方一道，充分发挥各自优势、深化合作，共同推动老挝有色金属资源的开发利用和可持续发展。相信在大家的共同努力下，两国有色金属产业一定能够实现技术装备的“硬联通”、市场标准的“软联通”、两国人民的“心联通”，成为共建“一带一路”的成功典范，携手绘就中老有色金属合作时代新篇章！