在国家统计局宣布一季度经济增长高达11.1%之后不久,中国人民银行29日宣布,决定从2007年5月15日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
央行表示,此举是为加强银行体系流动性管理,引导货币信贷合理增长。“启用上调存款准备金调控工具,是一种相对简便的措施。”经济学家王小广表示,“当前流动性过剩问题更加严峻,未来对加强银行流动性管理和控制信贷合理增长的调控措施将持续下去。”
本次上调存款准备金率,是央行今年第4次动用这一货币政策工具,也是自2006年以来第7次上调存款准备金率。这次调整后,普通存款类金融机构将执行11%的存款准备金率标准。
存款准备金率是传统的三大货币政策工具之一,是指中央银行强制要求商业银行按照存款的一定比率保留流动性。一般意义上,这一货币工具被认为是比较猛烈的货币政策手段。
不过,随着近年来的流动性过剩问题日益凸显,央行自2006年起已频繁使用这一货币工具,并表示“小幅提高存款准备金率在我国当前流动性相当充裕的条件下并不是一剂猛药,而是属于适量微调”。
目前,以银行资金充裕、放贷冲动较强为主要特征的流动性过剩问题,已成中国经济运行中的突出矛盾。本月18日召开的国务院常务会议已明确指出,要抓紧缓解流动性过剩矛盾。
王小广说,我国目前的外贸顺差不断扩大和投资、信贷快速增长等问题都与流动性过剩有关。
“刚刚发布的一季度经济数据表明,当前通胀压力仍存,经济已呈现出明显的流动性过剩倾向,央行等宏观调控部门一直采取政策加以调控。”北京大学国民核算研究中心蔡志洲研究员说,“央行采取这一手段是及时的,也非常具有灵活性。”
数据显示,一季度经济增速在高位运行的同时,货币供应量也在快速增长,3月末广义货币供应量(M2)同比增长17.3%。而一季度居民消费价格总水平也同比上涨2.7%,涨幅同比上升1.5个百分点。国家统计局新闻发言人李晓超在预测物价走势时,也坦承“未来消费价格存在继续上涨的压力”。
高盛(亚洲)有限责任公司中国首席经济学家梁红认为,当前消费物价指数已对央行所能容忍的通胀区间构成严峻考验。她同时认为,今后几个月的信贷和货币可能再次出现加速增长的局面。
对央行目前频繁动用这一货币政策工具,一些经济学家评价认为,虽然上调存款准备金率并非一定意味着这一手段在今后成为常态,但相关部门将会采取多种综合类似举措来遏制流动性过剩、信贷持续增长等经济矛盾。
蔡志洲表示,在央行出台这一政策后,银监会等监管机构应该督促商业银行执行好相关政策,严控信贷继续过快增长。