山东莱西:在"绿水青山"间收获"金山银山"

2008年05月09日 0:0 2841次浏览 来源:   分类: 节能减排

  有污染的项目,拒绝;贡献突出的大项目和节能环保的"绿色"项目,欢迎。如今,"捡到筐里就是菜"的招商引资早已成为历史,山东省莱西人的招商理念更加理性,项目要进门,先要"过筛子"进行精挑细选,选出"绩优"项目,实现了由"招商引资"向"招商选资"的跨越,促进了全市经济社会的又好又快发展。2005年莱西被命名为国家环保模范城市,并成功入选山东省首批文明城市,2006年被评为国家生态示范区,2007年一举囊括全国十佳节约型中小城市、全国最具投资潜力中小城市百强、全国中小城市综合实力百强三项荣誉。

选大项目,为跨越发展打造一批"火车头"
  青岛雀巢奶业有限公司在莱西投产后,带动1万多农户从事奶牛养殖,奶牛存栏达到8.72万头,年可为农民增收3.5亿元,使莱西一跃成为山东省最大的奶牛养殖基地和牛奶生产基地。
  总投资额5.35亿美元的青岛耐克森轮胎项目主要生产加工半钢子午轮胎及其他橡胶制品,整个工程全部完工后,年产半钢子午轮胎2100万条,出口创汇3.2亿美元,年实现利税1.6亿元……
  大项目对地区经济发展的支撑作用已经是不言而喻,大项目成了莱西经济跨越式发展的"火车头",领跑了莱西经济。2007年该市地方财政收入首次突破10亿元大关,达到102168万元,增长27.4%。
  "我们不仅要中小企业的‘繁星满天’,更要大企业的‘一轮明月’,以大项目带动大产业,以大产业促进大发展,强力推动工业化进程是莱西经济快速发展的必由之路。"莱西市委书记王久军如是说。
  为此,该市在招商过程中,坚持搞好项目效益分析评估,多引进有利于财政增收和产业集聚的大项目、扩大就业的好项目、科技含量高的金项目。重点瞄准大项目、大企业,抓大靠大扶大,一个项目一套班子跟踪服务。近年来,全市累计引进过千万美元的外资项目30个,过亿元的内资项目77个,世界500强企业落户6个。
  为激励全市抓好大项目的引进建设工作,该市还完善了部门考核机制,狠抓责任落实,将大项目建设纳入各部门年度目标责任考核范围,建立健全了多引项目、引大项目的工作机制,并形成了"在谈项目抓签约、签约项目抓开工、在建项目抓投产、投产项目抓达产"的良好服务体系。

选"绿色"项目,在"绿水青山"间收获"金山银山"
  外地一家企业欲投资几千万元在莱西建烧结球厂,经过环评,由于会对水源地产生污染,市里毫不犹豫地将这一项目拒之门外。
  拒绝,意味着痛苦的放弃,但在保护与发展的选择上,考虑到大沽河是青岛地区的"母亲河",莱西又是青岛重要的水源地,莱西市政府态度非常明确:凡是可能对大沽河造成污染的项目,即使经济效益再好,也一律不批。保护成了莱西的第一选择。
  正如莱西市市长孙利国所说:"我们既要金山银山,更要绿水青山。"
  基于此,莱西给自己加了一道"紧箍咒":坚持环保优先,在项目洽谈、审批过程中实行环保一票否决制,强调第一审批权,对新、扩、改项目实行"批前介入、批时把关、批后跟踪"的全过程环保监管,严格控制建设污染项目,5年来拒批可能对水源地造成污染的项目30多个,其中否决千万元大项目10余个。水源地保护区范围内30多个村庄至今没建一个可能造成水污染的工业项目。大沽河莱西段各控制断面水质连续多年保持达到功能区划标准,集中式饮用水源地达标率100%。
  将有污染项目的拒之门外,"绿色"招商更加深入人心,经济、环保效益也更加突显。
  落户于莱西市姜山镇的青岛新天地静脉产业园是全国第一个专业处置和综合利用各种废弃物的产业园,专"吃"废物,将回收的各类废旧家电进行拆解,并将青岛市7区5市320余座医院产生的医疗垃圾进行焚烧处置,从今年起还将涉入废旧轮胎、废旧汽车、塑料、有色金属等各类固体废弃物的回收及高端利用,争取在园区内形成一个静脉产业集群。今年6月份,世界一流的年利用万吨废旧轮胎生产炭黑和合成油的示范利用工程将在该园区建成,其综合利用的设备也有望实施批量生产。
  同样是落户于姜山镇的青岛福瑞斯生物能源科技开发有限公司,则专"吃"废油,用花生油下脚料、餐饮业地沟油和废弃动物油脂等做原料生产新能源--生物柴油,两条生产线全部投产后,可年"吃"进废油12万吨,年产出生物柴油10万吨,年销售收入可达6.4亿元,利税5000多万元,既经济,又环保,成功地走出了一条循环经济发展之路。

选产业链项目,提升产业集聚度
  青岛泰光制鞋有限公司,是一家投资5550万美元主要生产耐克鞋的青岛市第二大韩资企业,通过它引进了为其配套的韩资企业勇进鞋业、泰永鞋业、三光包装、东光模具、生力镭射雕刻、泰光泡沫等公司,形成了鞋帽加工产业链条,这种模式被人们称之为产业链招商,就是依托已在当地投资的大公司、大企业,通过提供优惠政策、优质服务,引导其将上游、下游产品放在当地生产,由其追加投资自行生产或由其他企业生产,就近配套。
  近年来,该市立足丰富的农业资源,依托"农"字号龙头企业,实施就近配套,食品产业集群不断壮大,培育形成了以雀巢、锐宗为龙头的牛奶加工产业链,以九联、万福为龙头的鸡肉加工产业链,以万福、希杰为龙头的猪肉加工产业链,以产地批发市场、清水林、大洋为龙头的蔬菜加工贮销产业链,以海升、南南、三丰为龙头的果品加工产业链,以东生、长寿、佳德为龙头的花生加工产业链。六大农业产业链条舞活了莱西经济,将全市80%的农户纳入了产业化经营体系。
  产业链招商,提升了莱西产业的积聚度。莱西立足自己的产业特色、基础与优势,进行科学梳理,现有产业有什么、缺什么、补什么,做到心中有数;与此同时,对国内外投资商,特别是大企业、大集团的发展战略、投资决策的基本特点了然于胸,然后有针对性地包装一批项目,有的放矢地进行定向招商,拉长增粗产业链,进一步加快产业集聚,培育形成了食品加工、纺织服装、橡胶化工、电子信息、机械制造、矿产建材以及现代服务业等七大特色产业集群、经济板块,增强了经济发展的后劲。(人民网)

责任编辑:CNMN

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