灵活审慎出台政策
　　似乎每次外部环境恶劣之时，也是中国外贸体制变革或政策密集出台之际。随着去年底我国外贸进出口形势的急转直下，记者从日前召开的全国商务会议上了解到，商务部的工作重点也由一年前的“减顺差”变成了“稳出口”。
　　去年下半年以来，政府４次调整出口退税率，暂停加工贸易限制类保证金台账“实转”政策，加工贸易限制类和禁止类目录调整政策等相继出台，再加上支持中小企业融资政策，外贸企业感受到了政策环境的“春天”。
　　在全国商务会议上，商务部部长陈德铭也坦言，虽然这些政策对降低出口成本、吸引订单回流、缓解企业经营困境、增强信心意义重大，但国际金融危机尚未见底，对实体经济影响在深化，外需仍可能进一步萎缩。商务部在今年还将推出哪些稳定出口新政呢？
　　全国商务会议透露消息称，未来出口退税政策将调控重点落在有利于产业结构升级的机电与高新技术产品上，同时也将对代表先进生产力和国内具有长期发展潜力的相关产品给予出口退税政策的支持。此外，还将着力发展服务贸易，完善服务贸易促进政策，支持软件、文化和中医药等重点领域服务出口。
　　在汇率政策方面，李健认为，人民币至少不能再升值。那么是否应当以人民币贬值促进出口？陈德铭日前表示，不会靠推动人民币大幅贬值来刺激出口。
　　专家认为，在出口下降幅度非常大的情况下，汇率调节是杯水车薪。而且，如果为了保出口而让人民币贬值，就可能出现外资大规模撤离，这会导致中国货币市场、利率关系的混乱，进而对中国经济产生不利影响。应当审慎灵活掌握人民币汇率波动情况，完善汇率形成机制，提高汇率的下浮空间，防止发达国家通过汇率转嫁危机，减轻汇率风险对出口企业造成的负面影响。
　　此外，国际大宗商品价格的大幅下滑，为我国进口相关资源类产品提供了良好的契机。专家建议，政府应组织相关职能部门和企业，尽快形成进口方案，以政府采购与企业购买相结合的方式，择机购入石油、有色金属等稀缺物资，推动对境外资源的收购活动，大力提高我国能源等战略储备和增加后备来源。
　　同时，李健提醒企业不应寄希望于政府的特殊政策，而应主动积极调整：一是由只关注出口转变为兼顾内销和外销、进口和出口两个市场；二是由只重视主要发达国家市场转变为兼顾发达国家和发展中国家两方面的市场；三是由只注重低廉价格竞争转变为更多注重技术、质量、研发、营销等方面的竞争，延伸加工以外的价值增值环节；四是由只做加工贸易转变为加工贸易与一般贸易方式并重，由只做货物贸易转变为货物贸易、服务贸易和对内对外投资并重。

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